Решение № 2-71/2020 2-71/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-71/2020

25RS0028-01-2020-000080-45

Дело № 2-71/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Терней 21 мая 2020 г.

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Власовой Ю. В., при секретаре судебного заседания Елсуковой В. С.,

с участием представителя истца Кадача Андрея Сергеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО3, указав, что постановлением Тернейского районного суда от 20.09.2019 г. ответчик ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 7 714 руб. 05 коп. без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Указанным постановлением, вступившим в законную силу 07.10.2019 г., установлено, что 11 июля 2019 г. в 13 часов 20 минут (Владивостокского времени) в адрес Врио начальника РТП в пгт. Светлая ФИО1 поступила информация от сотрудников ОРКМ Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области, которые находясь на борту ПСКР-914 в координатах 46°48.6 N, 138°25.4 Е (Подзона Приморье, Приморский край, Тернейский район) обнаружили и осмотрели маломерное плавательное средство YamahaW21 ЕНS с регистрационным номером Р 0720 ПТ (с нанесенной на борту надписью ТY3- 4731) с подвесным лодочным двигателем Yamaha мощностью 130 л.с. под управлением гражданина ФИО3. На борту данного транспортного средства были обнаружены: белая пластиковая бочка объемом 50 литров и синяя пластиковая бочка объемов 50 литров наполненная водными биологическими ресурсами лососевыми породами предположительно горбушей, не потрошенная, в неживом состоянии, со следами объячеивания в количестве 40 штук. А так же на борту транспортного средства была обнаружена резиновая лодка зеленого цвета с алюминиевыми веслами, два прорезиненных рыбацких костюма, лебедка с бензиновым двигателем, эхолот и лодочный бензобак. Каких либо разрешительных документов (разрешения, путевки), либо документов подтверждающих законность нахождения па борту маломерного плавательного средства гражданин ФИО3 не предоставил.

По данному факту 11 июля 2019 г. государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ГРКМ в пгт. Пластун службы в г. Находке ПУ ФСБ России по Приморскому краю ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 с проведением административного расследования по указанному делу.

08 августа 2019 г. в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Постановлением Тернейского районного суда Приморского края от 20.09.2019 года установлено, что ответчик осуществил незаконную добычу водных биоресурсов, а именно: количество особей тихоокеанского лосося – горбуши 39 особей, симы 1 особь. Размер ущерба, причиненный ответчиком водным биологическим ресурсам, определен на основании такс, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. № 1321. На данном основании прокурор просит суд взыскать с ФИО3 в доход бюджета Тернейского муниципального района Приморского края ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 85 214 руб.

В судебном заседании представитель 304 военной прокуратуры гарнизона – старший помощник прокурора Тернейского района Кадач А.С. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, настаивая на их полном удовлетворении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, обратился в суд с телефонограммой, в которой просит дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 4.7 КоАП РФ, факт привлечения к административной ответственности не исключает обязанности по возмещению ущерба.

В силу требований ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абзац 1 пункта 1 статьи 1064 ГК РФ).

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из этих ресурсов.

Как следует материалов дела, постановлением Тернейского районного суда Приморского края от 20.09.2019 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 7 714 рублей 05 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения. Постановление вступило в законную силу 07.10.2019 г.

Таким образом, указанным постановлением установлен факт нарушения ответчиком правил и требований, регламентирующих рыболовство, выразившееся в добыче и транспортировке водных биологических ресурсов в отсутствие документов, свидетельствующих о законности данной деятельности.

Согласно разъяснениям, данным Верховным судом Российской Федерации п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. На основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, наличие вреда водным биоресурсам, противоправность действий ответчика и причинно-следственная связь между ущербом и незаконными действиями ответчика установлены вступившим в законную силу постановлением Тернейского районного суда Приморского края от 20.09. 2019 г.

В данном случае установлению подлежит лишь размер ущерба, поскольку все иные значимые обстоятельства в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ оспариванию и повторному доказыванию не подлежат.

Согласно части 3 статьи 77, части 1 статьи 78 Закона об окружающей среде, части 1 статьи 56 Закона N 52-ФЗ, части 1 статьи 53 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

Ответчиком ущерб, причиненный водным биоресурсам, в добровольном порядке не возмещен.

Из постановления от 20.09.2019 г. по делу об административном правонарушении № 5-33/2019г., следует, что на основании протокола изъятия вещей и документов от 11 июля 2019 года у ФИО3 было изъято маломерное плавательное средство с подвесным лодочным мотором, одна пластиковая бочка белого цвета объемом 50 литров наполненная неразделанной рыбой лососевых пород предположительно горбушей в количестве 19 шт., одна пластиковая бочка синего цвета объемом 50 литров наполненная неразделанной рыбой лососевых пород предположительно горбушей в количестве 21 шт.. Резиновая лодка зеленого цвета с двумя аллюминевыми веслами. Лебедка с бензиновым двигателем. Стационарный эхолот темно серого цвета. Два прорезиненных рыбацких костюма. Лодочный бензобак красного цвета объемом 40 литров. Изъятые водные биоресурсы были пересчитаны и осмотрены специалистом.

Указанным постановлением установлено, что согласно акту осмотра специалиста и определения видового состава водных биологических ресурсов от 12 июля 2019 г., специалистом сделан вывод, что изъятые особи лососевых пород в количестве 39 шт., относятся к виду горбуша и 1 особь к виду сима.

Расчет ущерба произведен на основании такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1321 от 03.11.2018 г. В соответствии с таксой, для исчисления размера взыскания за ущерб причиненный гражданами незаконным выловом за одну особь горбуши составляет 961 руб., за одну особь симы составляет 5128 руб.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ № 1321 от 03.11.2018 года при исчислении ущерба, причиненного ВБР в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О росрыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Сумма ущерба, рассчитанного на основании указанной таксы, составила: 39 особей горбуши х 961руб. за 1 шт. = 37479 руб. + 1 особь симы х 5128 руб. за 1 шт. = 5128 руб. Итого 37479руб. + 5128 руб. = 42 607 руб. + 100%= 85 214 руб. Расчет ущерба, представленный истцом, проверен судом, является верным.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за вред, причиненный водным биологически ресурсам, судом не установлено.

Поскольку в силу п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, абз. 3 п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное, ответчик таких доказательств не представил, сумма ущерба, причиненного биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 85 214 рублей, подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, ответчик выразил согласие с предъявленным иском в форме заявления, адресованного суду.

В связи с чем, иск Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к ФИО3 о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Тернейского муниципального района Приморского края в счет возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации 85 214 (восемьдесят пять двести четырнадцать) рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Тернейского муниципального района государственную пошлину в сумме 2 756 (две тысячи семьсот пятьдесят шесть) руб. 42 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде через Тернейский районный суд Приморского края.

Судья Ю. В. Власова