Решение № 2-499/2017 2-499/2017~М-411/2017 М-411/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-499/2017

Чугуевский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-499/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

с. Чугуевка «13» октября 2017 года

Чугуевский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Литовченко М.А.,

при секретаре судебного заседания Чернобровкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с. <адрес><адрес><адрес>. Также на праве собственности ему принадлежат прилегающие к указанному домовладению земельные участки: с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, адрес объекта: <адрес>, с. <адрес><адрес><адрес>; - с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 850 кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с. <адрес><адрес><адрес>. Границы принадлежащих земельных участков определены и установлены в соответствии с действующим законодательством.

Смежным земельным участком по адресу: <адрес> пользуется ответчик ФИО2 На протяжении длительного времени ответчик нарушает его право собственности на земельные участки путем возведения хозяйственных помещений, а именно забора, подсобного помещения непосредственно вплотную к его подсобному строению. Общая площадь территории его земельных участков, самовольно используемых ответчиком, составляет № кв. м, в том числе: № кв. м наложение на земельный участок с кадастровым номером № и № кв. м наложение на земельный участок с кадастровым номером №. В настоящее время ответчик на его земельном участке с кадастровым номером № произвела комплекс строительных и земельных работ (выемка плодородного слоя почвы) для дальнейшего устройства фундамента и строительства. На территории его земельного участка с кадастровым номером № имеется подсобное строение типа «гараж» или «сарай»; с кадастровым номером № имеется подсобное строение типа «теплица» и «баня». Данные строения возведены и эксплуатируются ответчиком без его согласия. Предпринятые им ранее попытки к внесудебному урегулированию спора результатов не дали.

Просит устранить нарушения права собственности земельными участками путем возложения на ответчика обязанностей: восстановить земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, с. <адрес> Кустарный <адрес>; - земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с. <адрес><адрес><адрес> установленных границах в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, а также снести самовольные строения и сооружения, расположенные в границах указанных земельных участков в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Истец ФИО1 извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители истца ФИО3 и ФИО4, действующие на основании доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме и настаивали на удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований и пояснила, что для оформления земельного участка в собственность в 2014 году обратилась в администрацию Чугуевского района, однако ей было отказано, поскольку при оформлении соседнего участка была допущена ошибка, в виде наложения его границ.

Определением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Чугуевского муниципального района Приморского края.

Представитель третьего лица - Администрации Чугуевского сельского поселения, ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что на основании обращения ФИО1 в прокуратуру Чугуевского района о нарушении прав собственности на земельные участки, администрацией Чугуевского муниципального района были приняты распоряжения: от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении проверки по соблюдению земельного законодательства ФИО1 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с. <адрес><адрес>»; от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О проведении проверки по соблюдению земельного законодательства ФИО2 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> «б». В соответствии с вышеуказанными распоряжениями ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка на земельных участках, находящихся в собственности ФИО1, с кадастровыми номерами № и №, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес>. При проведении проверки нарушений земельного законодательства ФИО1 не выявлено. Однако, специалистом управления имущественных и земельных отношений администрации Чугуевского муниципального района, проводившим проверку, был сделан вывод о том, что границы земельных участков, находящихся в собственности ФИО1 действительно нарушены по следующим основаниям. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости общая ширина земельных участков с кадастровыми номерами № и № составляет № м. При натуральных измерениях рулеткой ширина двух земельных участков, используемых как единое землепользование (участки не имеют между собой границу на местности) также составляет № м. Вместе с тем, при измерении длины земельного участка с кадастровым номером № с северной стороны длина земельного участка не соответствует правоустанавливающим документам (уменьшена примерно на № м), при измерении длины земельного участка с кадастровым номером № с южной стороны длина земельного участка не соответствует правоустанавливающим документам (уменьшена примерно на № м). На основании распоряжения Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р специалистом управления имущественных и земельных отношений была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО2 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой был установлен факт использования ФИО2 земельного участка площадью 2046 кв.м из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> без правоустанавливающих документов.

Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, с учетом проведения выездного судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Статьей 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1, п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пунктам 45-47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец ФИО1 является собственником земельных участков: с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, адрес объекта: <адрес>, с. <адрес><адрес><адрес>, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии № № Чугуевского комитета по земельным ресурсам и землеустройству; с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью № кв.м, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с. <адрес><адрес><адрес>, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании государственного акта на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серии № № Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Чугуевского района. Границы принадлежащих ему земельных участков определены и установлены в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на государственном кадастровом учете состоит земельный участок, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером № площадью № кв.м. Сведения о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости не внесены.

Указанный земельный участок используется ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства. Правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером № у ФИО2 отсутствуют. Сведений в ЕГРП о правах на данный земельный участок не имеется.

Согласно заключению из межевого плана, составленного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №, установлено, что фактически используемая площадь участка составила № кв. м. По фактически используемой и огороженной территории видно, что уточняемый участок граничит, в том числе: от н8 до н12-граница проходит с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. По сведениям из государственного кадастра недвижимости выявлено наложение на фактически используемые границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № (наложение составляет с северной стороны № м и с южной стороны 1,64 м), что препятствует прохождению кадастрового учета фактически используемого земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № уточнены в государственном кадастре недвижимости в 2015 году возможно с кадастровой ошибкой на основании ранее выданных свидетельства о праве собственности на землю и государственного акта на право собственности на землю.

Согласно акту проверки администрации Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании распоряжения администрации Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении ФИО1 нарушений земельного законодательства ФИО1 не выявлено. Установлено, что границы земельных участков, находящихся в собственности ФИО1 действительно нарушены: при натуральном измерении рулеткой длины земельного участка с кадастровым номером № с северной стороны длина земельного участка не соответствует правоустанавливающим документам (уменьшена примерно на 16 м), при измерении длины земельного участка с кадастровым номером № с южной стороны длина земельного участка не соответствует правоустанавливающим документам (уменьшена примерно на 2 м).

Согласно акту проверки администрации Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании распоряжения администрации Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р в отношении ФИО2 установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности ФИО2 принадлежит на праве собственности объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на государственном кадастровом учете состоит земельный участок, расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> с кадастровым номером № площадью № кв.м. Сведения о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости не внесены.

Указанный земельный участок используется ФИО2 для ведения личного подсобного хозяйства. На земельном участке расположены: жилой дом, баня, колодец, теплица, подсобные строения, посадки сельскохозяйственных культур. Границы земельного участка частично огорожены деревянным забором, частично ограждение установлено в виде сетки-рабицы. В ходе проведения проверки был сделан вывод о совпадении местоположения и протяженности границ земельного участка, находящегося в пользовании с данными, отраженными в межевом плане. Площадь земельного участка, фактически используемого ФИО2, составляет № кв.м. Правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 не представлены. Сведения в ЕГРП о правах на данный земельный участок отсутствуют. Установлено нарушение ФИО2 земельного законодательства: статей 25,26,65 Земельного кодекса РФ.

Из заключения специалиста ООО «Независимая экспертная компания» №/ЭН-17 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактически имеет место наложение на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, со стороны пользователя земельного участка местоположение установлено относительно ориентира жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено письмо с требованиями о принятии мер по демонтажу строения типа «сарай», расположенного на земельном участке истца ФИО1 в течение 15 дней со дня получения уведомления. Письмо осталось без ответа и удовлетворения.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что работая по обращению ФИО1 в 2014 году проводила беседы с ФИО2, ей было рекомендовано оформить свой земельный участок в собственность, а также неоднократно предлагалось обратиться в суд для установления границ земельных участков, однако ответчик никаких мер не предпринимала.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком были самовольно заняты часть земельного участка с кадастровым номером № и часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих на праве собственности истцу и возведены на данных участках хозяйственные постройки. При этом в ходе судебного разбирательства доказательств законности владения и пользования ответчиком частью земельного участка, собственником которого она не является и на ином праве ей не принадлежит, представлено не было. Подсобные строения гараж, сарай, теплица и баня, возведенные ответчиком на территории земельных участков истца, являются самовольными постройками, в связи с чем, ответчику надлежит произвести снос указанных самовольных строений и сооружений.

Доводы ответчика о невозможности оформления земельного участка на законных основаниях ввиду наличия кадастровой ошибки, не могут быть приняты судом, поскольку данные действия ответчиком в судебном или ином порядке не обжаловались, требования об устранении ошибки в ходе рассмотрения дела, не заявлялись.

Таким образом, суд считает исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ,-

р е ш и л:


исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Устранить нарушения права собственности земельными участками путем возложения обязанностей на ФИО2:

- восстановить земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь № кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь № кв.м, адрес (местоположение) объекта: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес> установленных границах в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу;

- снести самовольные строения и сооружения, расположенные в границах земельных участков в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с «18» октября 2017 года.

Судья М.А. Литовченко



Суд:

Чугуевский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Литовченко М.А. (судья) (подробнее)