Решение № 2А-1060/2024 2А-1060/2024~М-6331/2023 М-6331/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-1060/2024

Дело № 2а-1060/2024

УИД 76RS0013-02-2023-006382-57


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2024 года город Рыбинск

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Ю.Р.

при секретаре Фурдиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просит:

- восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога,

- взыскать налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2014, 2015, 2016, 2017 года в размере 2578 руб., пеня за 2017 год в размере 9,25 руб.

В обоснование требований истец указывает, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект налогообложения по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации владения 03.03.1999. Сумма налога на имущество за 2014 год составила 991 руб., сумма налога на имущество за 2015 год составила 512 руб., сумма налога за 2016 год составила 512 руб., сумма налога на имущество за 2017 год составила 563 руб. В установленный срок ФИО1 налог на имущество за 2014, 2015, 2016 и 2017 года не заплатила, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования, которые ФИО1 не исполнила.

Налоговая задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015, 2016, 2017 года составила 2578 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу подпунктами 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ жилой дом, квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение, являются объектами налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в 2014, 2015, 2016, 2017 годах являлась собственником объекта налогообложения по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В установленный срок ФИО1 налог на имущество физических лиц в полном объеме за 2014, 2015, 2016 и 2017 года не заплатила.

В связи с неуплатой налога в предусмотренные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьей 69 и статьей 70 НК РФ выставлены требования № от 05.11.2015 по сроку уплаты 25.01.2016, № от 10.02.2017 по сроку уплаты 21.03.2017, № от 06.02.2019 по сроку уплаты 22.03.2019, № от 14.02.2018 по сроку уплаты 10.04.2018.

До настоящего времени задолженность по налогу не оплачена.

10.03.2023 Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа в судебный участок № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.03.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество, по основаниям пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ, абзаца четвертого пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного статьей 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.

Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 2 587,25 руб., у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени.

Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 2 578 руб., пени в размере 9, 25 руб., на общую сумму 2 587, 25 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Семенова

Мотивированное решение составлено 31.01.2024