Решение № 12-1442/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 12-1442/2021

Дело №12-1442/21


Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово 18 июня 2021 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., с участием защитника Григорьевой Е.О., представившей доверенность, представителя ТО 28 консультанта ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Григорьевой Е.О. на постановление по делу об административном правонарушении от 15.04.2021, о привлечении юридического лица ООО «Рузский региональный оператор» к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела №28 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего инспектора в области охраны окружающей среды Московской области № от 14.04.2021 юридическое лицо ООО «Рузский региональный оператор» (далее организация), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, защитник Григорьева Е.О. обратилась в Одинцовский городской суд с жалобой, и просит его отменить, как незаконное.

В судебном заседании защитник Григорьева Е.О. доводы и требования жалобы поддержала, и при этом пояснила, что вывоз ТКО согласно графику осуществляется ежедневно, но она не может подтвердить документально факт вывоза ТКО 30.03.2021 и 01.04.20201г.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из обжалуемого постановления, 01.04.2021 в 12 ч. 08 мин. по адресу: АДРЕС на контейнерной площадке, расположенной по вышеуказанному адресу выявлен факт переполнения контейнеров, навалов ТКО в виде пластиковых пакетов с бытовыми отходами, картонной тары, вследствие несоблюдения графика вывоза ТКО ООО «Рузский региональный оператор», чем допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами потребления, а так же повлекло нарушение требований пунктов 3.11, 4.6 Распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 26.06.2019 №350-РВ "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Московской области", согласно которым переполнение контейнеров и бункеров не допускается, а вывоз ТКО должен осуществляться в соответствии с графиком вывоза ТКО.

Вина организации в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -актами осмотра территории от 31.03.2021 № 28/1308 и №28/1278 от 01.04.2021 с фототаблицами, в которых зафиксировано, что вывоз ТКО по адресу АДРЕС, в эти дни не осуществлялся; -Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рузской зоне Регионального оператора от 28.04.2018, в соответствии с п.5.1.2, п.5.1.11, п.5.1.12 которого, Региональный оператор обязан обеспечивать своевременный и бесперебойный сбор ТКО, осуществлять сбор и транспортирование ТКО, соблюдать график сбора и транспортирования ТКО; -протоколом об административном правонарушении от 06.04.2021; -предписанием об устранении выявленных нарушений от 06.04.2021; -актом осмотра от 13.04.2021, согласно которому предписание исполнено, которым не доверять у суда оснований не имеется, поскольку они являются допустимыми доказательствами по делу.

Вопреки доводам жалобы, в постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом приведены бланкетные нормы права, которые были нарушены организацией при несоблюдении требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении отходов потребления, и обоснованно установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах отсутствие причинения вреда окружающей среде, не влияет на квалификацию.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суду не представлено каких-либо доказательств того, что юридическое лицо ООО «Рузский региональный оператор» не имело возможности для соблюдения норм действующего законодательства, в целях исполнения надлежащим образом своих обязанностей, и им были приняты все необходимые для этого меры, а соответственно должностное лицо обоснованно пришло к выводу об установлении его вины во вмененном правонарушении, и ему назначено справедливое наказание в пределах санкции ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, оно вынесено в пределах сроков давности привлечения к ответственности.

Учитывая изложенное и то, что процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, должностным лицом не допущено, поэтому суд отказывает в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №28/1278/114Э от 14.04.2021 в отношении юридического лица ООО «Рузский региональный оператор» по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу защитника без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения либо вручения, через Одинцовский городской суд.

Судья Ю.С. Модяков