Решение № 2А-3509/2021 2А-3509/2021~М-3684/2021 М-3684/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-3509/2021

Дело № 2а-3509/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 июля 2021 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лаптевой К.Н.,

при секретаре Ахметовой В.В.,

с участием прокурора Егошина М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Марийский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с административным иском, с учетом уточнения, о признании информации, размещенной на интернет-страницах https://spravkap-v-gibdd.com (IP адрес: 172.67.135.28), https://gibdd-na-zakazp.com (IP адрес: 172.67.183.254), информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга интернет - ресурсов Марийской транспортной прокуратурой установлено, что в сети «Интернет» на сайтах https://spravkap-v-gibdd.com (IP адрес: 172.67.135.28), https://gibdd-na-zakazp.com (IP адрес: 172.67.183.254) размещена информация о возможности приобретения поддельных медицинских документов без посещения медицинского учреждения, в том числе для дальнейшего получения водительского удостоверения. Обеспечение доступа к данной информации нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник Марийского транспортного прокурора ФИО3 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить, ранее отказался от иска в части, отказ принят судом.

Заинтересованное лицо Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по <адрес> Эл в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. Представитель просил рассмотреть дело в отсутствии, одновременно представил отзыв на административное исковое заявление.

По правилам статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы административного дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Марийской транспортной прокуратурой Приволжской транспортной прокуратуры в ходе прокурорской проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайтах: https://spravkap-v-gibdd.com (IP адрес: 172.67.135.28), https://gibdd-na-zakazp.com (IP адрес: 172.67.183.254), в свободном доступе для неограниченного круга лиц размещена информация о возможности приобретения поддельных медицинских документов без посещения медицинского учреждения, в том числе медицинских документов, дающих лицу право осуществлять трудовую деятельность в сфере воздушного, железнодорожного, водного транспорта, а также право на управление маломерными судами, и медицинских документов, подтверждающих отсутствие у лица короновирусной инфекции.

Из акта осмотра интернет - ресурсов от <дата> следует, что вход на данный интернет-ресурс является свободным, предварительной регистрации и пароля не требуется, ознакомиться с его содержанием и скопировать информацию, а также приобрести поддельные медицинские документы может любой интернет-пользователь.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от <дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от <дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 1 статья 9 Федерального закона от <дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Правилами частей 1, 2 и 5 статьи 15.1 Федерального закона от <дата> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Информация о получении медицинских документов за деньги без обращения в медицинскую организацию побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступных деяний.

Так, ч. 1 ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в том числе за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Частью 3 указанной статьи предусмотрена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайтах https://spravkap-v-gibdd.com (IP адрес: 172.67.135.28), https://gibdd-na-zakazp.com (IP адрес: 172.67.183.254) носит противоправный характер; сбыт и использование поддельных документов, в том числе медицинских документов для оформления прав на осуществление трудовой деятельности в сфере воздушного, железнодорожного, водного транспорта, а также право на управление маломерными судами, влечет уголовную ответственность.

Из перечисленных правовых норм в их взаимосвязи следует, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайта: https://spravkap-v-gibdd.com (IP адрес: 172.67.135.28), https://gibdd-na-zakazp.com (IP адрес: 172.67.183.254) носит противоправный характер.

Согласно ответу ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» информацией о данных администратора указанного доменного имени не обладает.

Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно части 1 статьи 265.3 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

К участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (часть 2 статьи 265.3 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Согласно статье 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к итоговому выводу об удовлетворении административного иска Марийского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Приволжской транспортной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о возможности приобретения поддельных медицинских документов без посещения медицинского учреждения, для дальнейшего получения водительского удостоверения, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах

https://spravkap-v-gibdd.com (IP адрес: 172.67.135.28)

https://gibdd-na-zakazp.com (IP адрес: 172.67.183.254)

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца.

Судья К.Н.Лаптева

Мотивированное решение составлено <дата>.