Постановление № 5-473/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 5-473/2024

дело №5-473/2024

поступило: 24.04.2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

ул. Связистов, д. 159,<...>

24 апреля 2024 г. г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем Монаенковой П.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1 у.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ТЕМИРОВА БАХРОМА БАХОДИР УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть отдела полиции № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску доставлен незаконно находящийся в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что гражданин ФИО1 у. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ. В период своего пребывания никаких документов, дающих законное право на продление сроков пребывания в РФ, не оформил. Сроки своего пребывания не продлил. Согласно нормам миграционного законодательства РФ по истечении <данные изъяты> суток с момента прибытия был обязан территорию Российской Федерации покинуть, то есть убыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако от убытия уклонился. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в Российской Федерации незаконно.

В своем объяснении иностранный гражданин пояснил, что работал пекарем. На работе получил патент, по которому работодатель должен был оплачивать налог, удерживая сумму для уплаты налога из зарплаты ФИО1 Позже ФИО1 узнал, что патент поддельный. Так же ФИО1 пояснил, что по адресу: <адрес> сожительствует с гражданкой РФ, имеет с ней общего ребенка. В брак с гражданкой РФ не вступал. Отцом ребенку в свидетельство о рождении не указан. Близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации, не имеет. Недвижимым имуществом в РФ не владеет.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и представление начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску о назначении ФИО1 у. наказания в виде штрафа и выдворения в принудительном порядке.

ФИО1 у. в судебном заседании не признал вину в совершении правонарушения. В обоснование возражений против привлечения к административной ответственности ФИО1 угли ссылался на то, что полагал, что у него есть патент, поскольку его стоимость за него оплачивал работодатель, сам он оплату не производил, квитанций об оплате не видел. Месяц назад он уволился, при увольнении узнал, что патент поддельный не оплачивался. На территории РФ проживает с гражданкой РФ, с которой намерен оформить брак и уехать. У данной гражданки имеется ребенок, биологическим отцом ребенка он не является, но желает его усыновить. После увольнения он не уехал, так как его жена не оформила заграничный паспорт. Его вины в нарушении закона нет, так как он полагал, что патент действительный и его оплачивает.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение ФИО1 у. миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведениями базы данных ФМС России, из которых усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ. В ходе разбирательства установлено, что ФИО1 у. в установленный законом срок с территории РФ не убыл, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ незаконно.

Ссылку ФИО1 у на наличие у него патента и его оплату судья отклоняет, так как по данным миграционной службы ФИО1 у патент не выдавался, код на патентах, представленных ФИО1 у., выдает данные иного лица, в представленных квитанциях различные ИНН различных плательщиков.

При таких обстоятельствах, представленные документы не подтверждают факта наличия у ФИО1 у законного права на нахождение на территории РФ,

Действия ФИО1 у. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Состава уголовно-наказуемого деяния не усмотрено.

Совокупность собранных по делу доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает основания считать установленной вину ФИО1 у. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Ссылка ФИО1 у на вину иных лиц, не может служить основанием для освобождения его от ответственности, поскольку обязанность по соблюдению миграционного законодательства возложена непосредственно на иностранного гражданина.

В материалы дела не представлено доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили ФИО1 у. возможности в установленном законом порядке покинуть территорию РФ, либо оформить документы, дающие основание для нахождения на территории РФ.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины). Отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Закон определяет, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения является обязательным.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины). Отсутствие отягчающих обстоятельств.

ФИО1 у. просил не назначать наказание в виде административного выдворения, заменить его на штраф.

В ходе рассмотрения дела не установлено обстоятельств, которые, в силу части 3.8 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили бы прийти к выводу, что применение наказания в виде административного выдворения является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Наличие намерения зарегистрировать брак с гражданкой РФ не освобождало ФИО1 у об обязанности соблюдать российское законодательство. Более того, исполнения наказания за совершение правонарушения не исключает возможности реализации гражданских прав.

ФИО1 у признал в судебном заседании, что не является биологическим отцом ребенка ФИО3, сама ФИО3 подтвердила указанное обстоятельство в судебном заседании.

При таких обстоятельствах не установлено устойчивых семейных связей ФИО1 у. с гражданами РФ.

ссылаясь на то, что его жена и несовершеннолетний ребенок граждане РФ.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением.

Определяя вид административного выдворения, судья учитывает, что в ходе рассмотрения дела не установлено исключительных обстоятельств, которые, согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, могли служить основанием для назначения наказания в виде принудительного выдворения в самостоятельном контролируемом порядке.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве меры обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении подлежащих, предусматривающего принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, применяется помещение таких лиц в специальные учреждения.

В соответствии частью 1 статьи 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Республики Узбекистан ТЕМИРОВА БАХРОМА БАХОДИР УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<адрес>) или ином специализированном учреждении системы МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за переделы РФ, депортации или реадмиссии, но не свыше девяносто суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Срок содержания подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, код ОКТМО <данные изъяты>, счет получателя <данные изъяты> в Сибирское ГУ Банка России, БИК <данные изъяты>, кор/счет <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>. Идентификатор <данные изъяты>.

Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-473/2024 Ленинского районного суда города Новосибирска.