Решение № 2-5604/2017 2-5604/2017~М-4690/2017 М-4690/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-5604/2017

Подлинник Дело №2-5604/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Валиахметовой Л.В.

с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с наличием стажа на работах с вредными условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани (далее также ответчик, Управение ПФР) о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с наличием стажа на работах с вредными условиями труда, в основание требований указав, что <дата изъята> он обратился в Управление Пенсионного Фонда России по Советскому району г. Казани для назначении досрочной страховой пенсии.

На основании обращения ответчиком было принято решение о назначении досрочной страховой пенсии <номер изъят> от <дата изъята>

Однако <дата изъята> ответчик принял решение об отмене решения о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, так как выработано 11 лет 1 месяц 25 дней.

В страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности электросварщика в Закрытой акционерной компании «Чермет», так как документально не подтверждены дополнительные условия, предусмотренные Списком <номер изъят>, утв. Постановлением КМ СССР от <дата изъята><номер изъят>, а именно ручная сварка или резка на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Истец считает, что решение, которым ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата изъята> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев является незаконным и просит включить периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности электросварщика в Закрытой акционерной компании «Чермет» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани назначить ФИО1, <дата изъята> года рождения страховую пенсию по старости досрочно, с <дата изъята>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Казани – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, иск не признал, по основаниям изложенным в отзыве на иск, просил в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, руководствуясь нижеприведенными нормами законодательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее - Закон о страховых пенсиях), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работ в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» поименованы газосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

Республика Узбекистан является участником Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Согласно статье 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п.5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда России от 2.06.2004 года №99 «О некоторых вопросах пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР». Для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках соглашения от 13 марта 1992 года приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Судом установлено, что <дата изъята> истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по Списку <номер изъят> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

<дата изъята> решением Управления ПФР <номер изъят> ФИО1 назначена страховая пенсия.

Однако, <дата изъята> Управлением ПФР решение от <дата изъята> отменено и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи Закона о страховых пенсиях ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, выработано 11 лет 1 месяц 25 дней.

В страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности электросварщика в Закрытой акционерной компании «Чермет» Республика Узбекистан, так как документально не подтверждены дополнительные условия, предусмотренные Списком № 2, утв. Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. № 10, а именно ручная сварка или резка на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Действительно, истцом ни в пенсионный орган, ни суду не представлено доказательств, подтверждающих специальные условия работы с <дата изъята> по <дата изъята>, а именно выполнение работ с применением аппаратов, предназначенных для ручной сварки или резки на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Между тем, Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 в разделе XXXII «Общие профессии» указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. Какие-либо дополнительные требования к указанным работам, для включения их в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии Списком не установлены.

Поскольку Список №2 утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992, суд приходит к выводу о необоснованном исключении ответчиком из специального стажа истца работ в должноси электросварщика с <дата изъята> по <дата изъята> в Закрытой акционерной компании «Чермет».

Работа истца в указанный период кроме записей в трудовой книжке подтверждается также справками работодателя о периодах работы, о начислении заработной платы, в переводе на русский язык, заверенном нотариусом. Подлинность указанных документов не опровергнута. Поэтому суд принимает их в качестве допустимого доказательства по делу.

Сведений о принятии истца на работу в спорные периоды на условиях неполного рабочего времени в трудовой книжке, как и в иных имеющихся в деле документальных доказательствах не содержится.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в эти периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Доказательств, опровергающих установленные судом в рамках дела обстоятельства, ответчиком вопреки требованиям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Исходя из анализа собранных по делу доказательств и оценивая их в совокупности с материалами дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца в части включения в специальный стаж в должноси электросварщика с <дата изъята> по <дата изъята> в Закрытой акционерной компании «Чермет».

Осуществление права на пенсию для граждан Российской Федерации носит заявительный характер и реализуется путем обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Следовательно, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Принимая во внимание, что на дату обращения с заявлением о назначении пенсии <дата изъята> ФИО1 достиг 55-летнего возраста, и его специальный стаж на указанную дату с учетом оспариваемых ответчиком периодов составил не менее 12 лет 06 месяцев, суд, находит требование истца о понуждении ответчика к назначению с <дата изъята> досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Казани о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с наличием стажа на работах с вредными условиями труда удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Казани <номер изъят> от <дата изъята> об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани включить в стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по списку №2 периоды работы с <дата изъята> по <дата изъята> в должности электросварщика в Закрытой акционерной компании «Чермет».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе города Казани назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с <дата изъята>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Иванова И.Е.