Решение № 2-1-7109/2018 2-7109/2018 2-7109/2018~М-6415/2018 М-6415/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-1-7109/2018

Дело № 2-1-7109\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Дулишкович Е.В.,

при секретаре Гончар И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

27 августа 2018г. ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением УПФР в городе Калуге Калужской области от 17 марта 2017 года ему было необоснованно оказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ- 12 лет 6 месяцев. Истец просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы

-12.10.1981г.-16.06.1982г. – в качестве электросварщика ручной сварки разряда в <данные изъяты>.

- 13.07.1982г. -23.08.1983г. – в качестве электросварщика ручной сварки 3 разряда в <данные изъяты>

-02.07.1984г.- 13.05.1988г.- в качестве сборщика корпусов металлических судов в <данные изъяты>

- 28.07.1984г.-24.12.1988г.- в качестве электросварщика ручной сварки в <данные изъяты>

-31.07.1989г.-15.09.1999г. – в качестве электросварщика ручной сварки на <данные изъяты>, и досрочно назначить ему страховую пенсию с 18 января 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Калинин В.И. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования полагала обоснованными в части.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

18 января 2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как имеющий на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии стаж на соответствующих видах работ.

Решением УПФР в городе Калуге Калужской области от 17 апреля 2017г. № 620 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С 23.10.1997г. истец является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд принимает во внимание положения пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет; а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее Список N 2 от 22.08.1956).

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР N 10 работа по профессии электросварщика дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтаматических машинах, на автоматических машинах м применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, раздел XXXIII "Общие профессии".

Таким образом, период работы истца:12.10.1981г.-16.06.1982г. – в качестве электросварщика в <данные изъяты>, 13.07.1982г. -23.08.1983г. – в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>, 02.07.1984г.- 13.05.1988г.- в качестве котельщика в <данные изъяты>, 28.07.1988г.-24.12.1988г.- в качестве электросварщика в <данные изъяты> зачету в льготный стаж не подлежит при отсутствии справки, уточняющий характер работы за спорные периоды.

Так, в период с 31.07.1989г.-15.09.1999г. согласно трудовой книжке истец работал в качестве электросварщика на <данные изъяты>. Из архивной справки ГКУ КО «Государственный архив по личному составу» от 01 июля 2016г. следует, что в архивном фонде <данные изъяты> имеется приказ о приеме истца с 31 июля 1989г. на работу в качестве электросварщика, приказ от 15.09 1999г. об увольнении истца с должности газоэлектросварщика, при этом, запись о переводе на указанную должность в трудовой книжке истца отсутствует.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" характер работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждается.

Допрошенные судом свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5, бывшие сотрудники <данные изъяты> пояснили, что в спорный период на базе была 1 должность электросварщика, применяющего только ручную сварку, за вредные условия труда по данной должности было положено ежедневно молоко и по условиям коллективного договора дополнительные дни отпуска, спецодежда, средства защиты и инструктаж по технике безопасности, в связи с деятельностью базы ( элеваторы, переработка зерна) было запрещено применение газовой сварки. С учетом показаний данных свидетелей о виде деятельности и роде занятий <данные изъяты> в совокупности с иными доказательствами, ликвидации указанного учреждения, суд считает возможным зачесть в льготный стаж данный период работы истца.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части. С учетом спорного периода, достижения истцом на момент обращения за назначением пенсии 56-летнего возраста, истец имеет необходимый стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 18 января 2017 года, что подтверждено материалами дела.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Калуге Калужской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 31.07.1989г.-15.09.1999г. в качестве электросварщика на <данные изъяты>, и досрочно назначить страховую пенсию с 18 января 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2018г.

Судья Е.В.Дулишкович