Решение № 2-601/2021 2-601/2021~М-461/2021 М-461/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-601/2021

Дело № 2-601/2021

УИД 54RS0029-01-2021-000558-80

Поступило в суд 22 апреля 2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Мошково

Новосибирской области 19 июля 2021

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Барановой Е.А.

при секретаре судебного заседания Фоль М.Ю.,

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области к территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в котором указала следующее.

На основании постановления главы администрации Мошковского района Новосибирской области <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - постановление), членам АО «<данные изъяты>» и их пенсионерам были выданы свидетельства на право собственности на земельные участки, расположенные на территории Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области. Приложением № к постановлению главы администрации Мошковского района Новосибирской области от 15.05.1996г.№ (далее по тексту - приложение) определен список собственников и размер их земельной доли, равной у всех собственников 13,3 га. Согласно указанному списку приложения (№), <данные изъяты> получил свидетельство на праве собственности на земельную долю размером 13,3га. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок имеет кадастровый №, общая площадь составляет 3717802,0 кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир восточная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 3,50 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В соответствии с данной выпиской, <данные изъяты> право собственности на земельную долю, в установленном законом порядке не зарегистрировал.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в районной газете «Мошковская Новь» № (10470-10472) от ДД.ММ.ГГГГ и разместила на информационных щитах, расположенных на территории Широкоярского сельсовета. Указанная публикация содержит разъяснение права на предоставление возражения лицами, считающими что они или принадлежащие им доли включены в список невостребованных земельных долей и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером № был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания участников обшей долевой собственности на земельный участок было опубликовано в газете «Мошковская новь» № (10554-10556) от ДД.ММ.ГГГГ и информационных щитах, расположенных на территории Широкоярского сельсовета.

В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. По причине неявки участников общедолевой собственности в установленный в объявлении срок (отсутствие кворума) общее собрание участников не состоялось, в связи с чем, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101 - ФЗ, администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение участка: установлено относительно ориентира восточная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 3,50 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира <адрес>. Приложением к данному постановлению является список невостребованных земельных долей, в т.ч. доли, выданной <данные изъяты>.

Федеральным законом № 101 - ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

<данные изъяты> умер, при жизни не заявлял о своих правах на предоставленную ему земельную долю, государственную регистрацию права на принадлежащую ему земельную долю не осуществила, каким-либо образом этой земельной долей не распорядился.

Истец просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты>., размером 13,3 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, общая площадь составляет 3717802,0 кв.м., находится в общей долевой собственности, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира восточная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 3,50 км. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира <адрес>.

Признать за администрацией Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области право собственности на земельную долю, принадлежавшую <данные изъяты>., площадью 13,3 га в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель истца администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, при этом заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - территориального управление Росимущества в Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании заявил, что указанный земельный участок его сестра ФИО2, получила по наследству после смерти отца. Затем она подарила этот участок ему. Полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно ответа нотариуса Мошковского нотариального округа <данные изъяты> после смерти <данные изъяты>., с заявлением о выдаче свидетельстве о праве на наследство по закону обратились дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ дата рождения, которой выдано право на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок сельхозназначения (земельная доля) по адресу <адрес> (л.д. 40).

Третье лицо, не заявляющее требования относительно предмета спора ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Из пояснений ФИО2 следует, что по договору дарения передала в собственность земельный участок сельхозназначения (земельную долю) по адресу <адрес> своему брату ФИО1 (л.д. 52).

Третье лицо, не заявляющее требования относительно предмета спора – нотариус Мошковского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав ФИО1, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ)

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона №101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 указанного закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из предоставленных документов установлено, что постановлением главы администрации Мошковского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. были выданы свидетельства о праве собственности на доли земельного участка, расположенного на территории Широкоярского сельсовета Новосибирской области, членам АО «<данные изъяты>», согласно списку на 620 человек, в том числе <данные изъяты>. Размер земельной доли каждого участника долевой собственности составляет 13,3 га.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, земельный участок имеет кадастровый №, адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: восточная оконечность <адрес>, участок находится примерно в 3,50 км, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. Право собственности <данные изъяты> на 1/50 доли в общей долевой собственности на указанный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №.

Из информации отдела ЗАГС <данные изъяты> района управления по делам ЗАГС Новосибирской области следует, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГдата рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно сведениям, представленным нотариусом нотариального округа Мошковский район по запросу суда, следует, что после смерти <данные изъяты>., открыто наследственное дело № за <данные изъяты> год. Согласно ответа нотариуса Мошковского нотариального округа ФИО3, после смерти <данные изъяты>., с заявлением о выдаче свидетельстве о праве на наследство по закону обратились дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ дата рождения, которой выдано право на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок сельхозназначения (земельная доля) по адресу <адрес> (л.д. 40).

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области подготовила список невостребованных земельных долей и опубликовала этот список в районной газете «Мошковская Новь» № (10470-10472) от ДД.ММ.ГГГГ и разместила на информационных щитах, расположенных на территории Широкоярского сельсовета. Указанная публикация содержит разъяснение права на предоставление возражения лицами, считающими что они или принадлежащие им доли включены в список невостребованных земельных долей и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что будет являться основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей на земельном участке с кадастровым номером № был представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания участников общей долевой собственности на земельный участок было опубликовано в газете «Мошковская новь» № (10554-10556) от ДД.ММ.ГГГГ и информационных щитах, расположенных на территории Широкоярского сельсовета. В соответствии с указанным извещением определена дата общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ.

По причине неявки участников общей долевой собственности в установленный в объявлении срок (отсутствие кворума) общее собрание участников не состоялось, в связи с чем, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, администрация Широкоярского сельсовета Мошковского района постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей и лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение участка: установлено относительно ориентира восточная оконечность <адрес>. Участок находится примерно в 3,50 км, по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Приложением к данному постановлению является список невостребованных земельных долей, в том числе доли, выданной <данные изъяты>.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, в том числе <данные изъяты>., истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованной земельной доли ущемлены не были.

Невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), а равно земельная доля, являющаяся выморочным имуществом.

Вместе с тем после смерти наследник <данные изъяты> выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю ФИО2, которая по договору дарения передана ФИО1, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права собственности ФИО1 в общей долевой собственности 1/50 земельного участка, находящегося в категории земель сельскохозяйственного назначения – для ведения сельского хозяйства, площадью 665 га, расположенном примерно 6,71 км по направлению на восток от ориентира восточная оконечность <адрес>, расположенного за пределами участка, <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, судом установлено, что долю земельного участка <данные изъяты> нельзя признать невостребованной и не влечет прекращение права собственности у его собственника ФИО1

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Широкоярского сельсовета Мошковского района Новосибирской области к Территориальному управлению Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в Новосибирской области и ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты>., размером 13,35 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 54:18:090301:541, в общей долевой собственности, по адресу относительно ориентира восточной оконечности <адрес>, примерно в 6,71 км по направлению на восток от ориентира, почтовый адрес <адрес> - отказать.

На решение суда может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 26 июля 2021 г.

Судья Е.А. Баранова