Решение № 12-426/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 12-426/2018

Дело №12-426/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 4 июня 2018 года

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №27 от 09.04.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания», местонахождение: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 09.04.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Дальневосточная генерирующая компания» прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель начальника Государственной жилищной инспекции ЕАО ФИО1 обратилась в суд с жалобой об его отмене, указав, что в трехмесячный срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, инспекция предприняла все зависящие от нее меры для привлечения Общества к административной ответственности; законность выданного предписания подтверждена решением Арбитражного суда ЕАО от 30.01.2018 и постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда г.Хабаровска от 19.03.2018.

Представитель Государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.

Защитник АО «Дальневосточная генерирующая компания» ФИО2 в судебном заседании полагает оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Согласно части 24 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ч.3 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В остальных случая по делам об административных правонарушениях, рассматриваемых судьями, необходимо исходить из трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно материалам дела, в отношении АО «ДГК» 11.01.2018 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения предписания об устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации №181-НПЛ/17 от 28.09.2017 в установленный срок, т.е. до 15.11.2017.

Поскольку вышеназванное предписание юридическим лицом до 15.11.2017 не выполнено, срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае должен исчисляться с 16.11.2017 и составляет три месяца.

При таких обстоятельствах, вывод, содержащийся в постановлении мирового судьи о том, что на момент рассмотрения дела 09.04.2018 срок давности привлечения АО «ДГК» к административной ответственности истек, основан на законе; при рассмотрении дела мировой судья дал надлежащую оценку материалам дела, обоснованно прекратив производство по делу.

Возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий юридического лица на предмет доказанности состава административного правонарушения в настоящий момент утрачена.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, в связи с чем, отсутствуют основания для его отмены.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» на судебном участке №27 от 09.04.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12,30.14 КоАП РФ.

Судья Ткаченко Е.С.