Решение № 2А-549/2019 2А-549/2019~М-222/2019 М-222/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-549/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №2а-549/2019

г. Салават, 11 февраля 2019 года

Республика Башкортостан

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимова И.М.,

при секретаре Каптур В.В.,

с участием помощника прокурора г. Салават Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г.Салавату ФИО1 к ФИО2 И об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по г. Салавату ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая в обоснование, что ответчик был осужден Салаватским городским судом РБ по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 00.00.0000. по постановлению Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000. на 2 года 1 мес. 3 дня, конец срока 00.00.0000 Поскольку ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на здоровье, общественный порядок и общественную безопасность, просит установить в отношении него на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 07 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел,; обязать явкой 4 раза в месяц в контролирующий орган ОМВД по г. Салавату, запретить посещение мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание в местах распития спиртных напитков.

На судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

На основании ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора об отсутствии оснований для установления надзора в связи с истечением срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за первой правонарушение, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Салаватского городского суда РБ от 00.00.0000 ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 2 года 1 месяц 3 дня.

Постановлением начальника полиции Отдела МВД России по г. Салавату от 00.00.0000 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 500 руб.

Постановлением заместителя начальника по ООП Отдела МВД России по г. Салавату от 00.00.0000 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 руб.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Так, согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно справке о привлечении к административной ответственности ФИО2 штраф по постановлению начальника полиции Отдела МВД России по г. Салавату от 00.00.0000 по ч.1.ст. 20.20 КоАП РФ уплачен им 00.00.0000.

Таким образом, срок, в период которого ФИО2 считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, истек 00.00.0000.

Поскольку на момент рассмотрения дела ФИО2 считается подвергнутым наказанию только по одному административному правонарушению, правовых оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения административного иска об установлении административного надзора в отношении ФИО2 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск начальника Отдела МВД России по г.Салавату ФИО1 к ФИО2 И об установлении административного надзора, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным дела Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Салимов И.М.

Верно. Судья Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 11 февраля 2019г.

Секретарь суда ____________________

Решение вступило в законную силу

Секретарь суда ____________________

Судья

Подлинник решения подшит в административное дело №2а-549/19 Салаватского городского суда РБ