Решение № 2-928/2017 2-928/2017~М-620/2017 М-620/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-928/2017




Мотивированное
решение
составлено 02.05.2017

Дело № 2-928/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 26.04.2017

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи З.Р. Мирдофатиховой,

при секретаре Н.А. Адамовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Дворец культуры» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г. Верхняя Пышма обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Дворец культуры» о возложении обязанности.

В обоснование иска указывает, что 23.03.2017 прокуратурой г. Верхняя Пышма с привлечением специалиста ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности муниципальным учреждением культуры «Дворец культуры», в здании кинотеатра «Волна», расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

-На путях эвакуации (главный эвакуационный выход) допускается перепад высот;

-Не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления огнезащитными составами, с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока её действия;

-Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения (склады № 1, 2 (цокольный этаж), костюмерная (2 этаж)) обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

-Помещения гардероба, склада № 2 (цокольный этаж) не оборудованы системной автоматической пожарной сигнализации (ст. ст. 4, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. 3 п.п. 9, 38 НПБ 110-03; Приложение А, табл. 3, п.п. 9, 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

-Двери лестничной клетки (второй эвакуационный выход на лестничную клетку со второго этажа) не оборудованы приспособлением для самозакрывания дверей с уплотнением в притворах (ст. ст. 4, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).

Нарушение требований в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в помещениях здания кинотеатра «Волна», расположенного по адресу: <...>.

Прокурор просит обязать муниципальное учреждение культуры «Дворец культуры», расположенное по адресу: <...>, в срок до 01.04.2018 провести следующие мероприятия в области пожарной безопасности в помещениях здания кинотеатра «Волна», расположенного по адресу: <...>, в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно:

-На путях эвакуации (главный эвакуационный выход) устранить перепад высот;

-Деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление обработать огнезащитными составами, с составлением соответствующего акта и с указанием даты пропитки и срока её действия;

-Установить на дверях помещений складского назначения (склады № 1, 2 (цокольный этаж), костюмерная (2 этаж)) обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

-Помещения гардероба, склада № 2 (цокольный этаж) оборудовать системной автоматической пожарной сигнализацией;

-Двери лестничной клетки (второй эвакуационный выход на лестничную клетку со второго этажа) оборудовать приспособлением для самозакрывания дверей с уплотнением в притворах.

В судебном заседании помощник прокурора Бондарь О.О. на иске настаивал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно п. 61 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.

На основании акта проверки прокуратуры г. Верхняя Пышма Свердловской области, проведенной 23.03.2017, с участием начальника ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНД и ПР ГУ МЧС ФИО1 установлено, что у ответчика выявлены следующие нарушения противопожарной безопасности:

-На путях эвакуации (главный эвакуационный выход) допускается перепад высот;

-Не обеспечена обработка деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления огнезащитными составами, с составлением соответствующего акта с указанием даты пропитки и срока её действия;

-Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения (склады № 1, 2 (цокольный этаж), костюмерная (2 этаж)) обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

-Помещения гардероба, склада № 2 (цокольный этаж) не оборудованы системной автоматической пожарной сигнализации (ст. ст. 4, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. 3 п.п. 9, 38 НПБ 110-03; Приложение А, табл. 3, п.п. 9, 38 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

-Двери лестничной клетки (второй эвакуационный выход на лестничную клетку со второго этажа) не оборудованы приспособлением для самозакрывания дверей с уплотнением в притворах (ст. ст. 4, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») (л.д. 7).

Согласно Приказу УМИ Администрации ГО Среднеуральск от 24.02.2014 № 22 за МБУК «Дворец культуры» на праве оперативного управления закреплены основные средства, указанные в Приложении № 1 к Приказу, в том числе здание Дворца Культуры «Волна», расположенное по адресу: <...> (л.д. 18-19).

В должностные обязанности директора Муниципального бюджетного учреждения культура «Дворец культуры» входит, в том числе обеспечение соблюдения правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов (л.д. 20-24).

Таким образом, в круг обязанностей руководителя учреждения входит обеспечение соблюдения правил противопожарной безопасности здания, находящегося в оперативном управлении.

Судом установлено, что ответчик предусмотренную законом обязанность по обеспечению правил противопожарной безопасности здания надлежащим образом не выполняет, следовательно, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск Прокурора г. Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению культуры «Дворец культуры» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение культуры «Дворец культуры», расположенное по адресу: <...>, в срок до 01.04.2018 провести следующие мероприятия в области пожарной безопасности в помещениях здания кинотеатра «Волна», расположенного по адресу: <...>, в целях устранения нарушений прав граждан на безопасные условия жизни и здоровья, а именно:

-На путях эвакуации (главный эвакуационный выход) устранить перепад высот;

-Деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление обработать огнезащитными составами, с составлением соответствующего акта и с указанием даты пропитки и срока её действия;

-Установить на дверях помещений складского назначения (склады № 1, 2 (цокольный этаж), костюмерная (2 этаж)) обозначения их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;

-Помещения гардероба, склада № 2 (цокольный этаж) оборудовать системной автоматической пожарной сигнализацией;

-Двери лестничной клетки (второй эвакуационный выход на лестничную клетку со второго этажа) оборудовать приспособлением для самозакрывания дверей с уплотнением в притворах.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья З.Р. Мирдофатихова.



Суд:

Верхнепышминский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Верхняя Пышма (подробнее)

Ответчики:

МУК "Дворец культуры" (подробнее)

Судьи дела:

Мирдофатихова Зиля Равилевна (судья) (подробнее)