Решение № 2-124/2018 2-124/2018 ~ М-74/2018 М-74/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-124/2018

Дело № 2-124/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи - Ракиповой А.А.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Мушараповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту - УГ1Ф РФ) (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе и просит обязать УГ1Ф РФ в г. Буинске РТ (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы указанных в справке о заработной плате и трудовой книжке за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 01 апреля 2018 года.

В обоснование своих требований истец указывает, что он является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, но пенсия назначена в размере <данные изъяты> без учета некоторых периодов работы.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда в г.Буинске Республики Татарстан с заявлением и просил произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ, которые содержались в его трудовой книжке и справке. В мае 2006 года в административном здании ООО «Агрофирма Дрожжаное» произошел пожар, и все документы были уничтожены. В архив сведения не передавались. Ответчику были представлены справка и трудовая книжка, но ответчик отказал в перерасчете пенсии.

В судебном заседании истец - ФИО1 поддержал свои требования, изложенные в исковом заявлении, и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по старости, до пенсии работал в колхозе «Ялкын» водителем, потом прорабом. Получает минимальный размер пенсии. В мае 2006 года сгорело административное здание, все документы были уничтожены. В ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда и просил произвести перерасчет пенсии на основании справки, которая была получена в ДД.ММ.ГГГГ. В данной справке указана начисленная заработная плата, выполняемая работа, количество отработанных дней. При обращении за назначением пенсии о существовании данной справки и трудовой книжки он забыл. Эту справку и трудовую книжку он нашел у себя дома. Справку он получил в целях оформления кредита, тогда когда они хотели купить машину. Он считает, что на основании справки и трудовой книжки возможно произвести перерасчет пенсии. Он постоянно работал в колхозе, никогда и никуда из села не выезжал. Считает отказ ответчика необоснованным.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии на основании представленной справки и трудовой книжки.

Представитель ответчика УПФ РФ (государственное учреждение) в г.Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе - ФИО2, по доверенности требования истца не признала и пояснила, что истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости ввиду отсутствия документов, которые подтверждают размер заработной платы за период работы в колхозе «Ялкын». Документы были уничтожены в связи возникшим пожаром, который не относится к стихийным бедствиям, это не природное явление.

Просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Выслушав объяснения истца-ФИО1, представителя ответчика- ФИО2, допросив свидетелей и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 16 Пенсионного фонда Российской Федерации № 19 от 27 февраля 2002 года утвержден Перечень, определяющий документы, необходимые для установления трудовые пенсии (части трудовой пенсии по старости, доли страховой части трудовой пенсии по старости), в соответствии с которым среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958 н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с п.6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п.11 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержится неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года в случае утраты в государственных и муниципальных органах и организациях, расположенных на территории Российской Федерации, первичных документов о заработке работников данных органов и организаций и невозможности определения причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы) которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемым к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

По данному делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 назначена пенсия по старости, рассчитанная из размера заработной платы за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан отдел в Дрожжановском районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ, содержащиеся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжке.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Буинске Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 18 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия документов, подтверждающих размер начисленной заработной платы.

Как следует из справки выданной МОНД и ПР по Буинскому и Дрожжановскому муниципальным районам УНД и ПР МЧС России по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в административном здании «Агрофирма Дрожжаное», расположенном в <адрес> произошел пожар, полностью уничтожено административное здание, уничтожен архив, расположенный в данном здании, и находящаяся там документация.

Из справки ООО «Агрофирма Дрожжаное» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что колхоз «Ялкын» Дрожжановского района образован в 1930 году.

В 1995 году постановлением Главы администрации Дрожжановского района от ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в коллективное предприятие (КП) «Ялкын». Решением общего собрания колхозников от ДД.ММ.ГГГГ КП «Ялкын» преобразовано в ООО «Агрофирма Дрожжаное». Архивные документы колхоза «Ялкын» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились в административном здании, в архив не сдавались. ДД.ММ.ГГГГ в административном здании произошел пожар.

Как следует из представленных материалов дела первичные бухгалтерские документы о заработной плате ФИО1 в период работы в колхозе «Ялкын» <адрес> не сохранились.

Следовательно, получение первичных бухгалтерских документов, отражающих размер заработной платы истца в период работы в колхозе «Ялкын» <адрес> в настоящее время невозможно по независящим от истца причинам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была выдана справка колхозом «Ялкын» Дрожжановского района от ДД.ММ.ГГГГ и оформлена трудовая книжка колхозом «Ялкып» <адрес>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно является членом колхоза и имеет заработную плату за <данные изъяты>

1987 - 1 620.43. Справка выдана на основании лицевых счетов № по стажевой книги колхоза «Ялкын» Дрожжановского района ТАССР, подписана главным бухгалтером, председателем и скреплена печатью.

Как видно из трудовой книжки АТ-111 №, ФИО1 был принят на работу в качестве разнорабочего в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем колхоза «Ялкын», с 1985 года по 1989 год прорабом колхоза «Ялкын». В трудовой книжке указано: человекодней, установленный минимум, должность, начисленная заработная плата ш основании лицевых счетов. Трудовая книжка подписана председателе колхоза «Ялкын» и скреплена печатью.

Факт принадлежности справки и трудовой книжки ФИО1, в которых указаны его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривается.

Также факт работы ФИО1 в колхозе «Ялкын» Дрожжановского района в качестве водителя и прораба у суда сомнения не вызывает, тем более факт работы подтверждается Актом Республиканской комиссии по установлению стажа работы при утрате документов, показаниями свидетелей.

В судебном заседании свидетель Свидетель №1. показал, что он работал в колхозе «Ялкын» с ДД.ММ.ГГГГ главным бухгалтером, а ФИО1 работал водителем, после прорабом до 2005 года.

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал председателем колхоза «Ялкын», ФИО1 работал прорабом.

Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показал, что с ФИО1 вместе учились в школе, также работали в колхозе «Ялкын». ФИО1 работал водителем, с ДД.ММ.ГГГГ работал прорабом. Он (свидетель) с ДД.ММ.ГГГГ работал председателем колхоза «Ялкын». ФИО1 постоянно работал в колхозе до ДД.ММ.ГГГГ никогда и никуда не выезжал.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленные истцом справки, содержащие сведения о размере его заработка, также трудовая книжка являются документами, косвенно подтверждающими фактический заработок работника на конкретном хозяйстве и на основании данных документов можно сделать точный вывод об индивидуальном характере заработка ФИО1

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку заявитель впервые с заявлением о перерасчете размера пенсии и документами обратился ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается представителем ответчика, на основании пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ подлежит перерасчету размеру пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе о перерасчете пенсии удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Дрожжановском районе произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержащейся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 и трудовой книжки на имя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд, со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Ракипова