Решение № 2А-895/2017 2А-895/2017~М-394/2017 М-394/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-895/2017

Дело № 2а-895/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при секретаре Стаховской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №13 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование иска указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку обладает объектами, подлежащими налогообложению по данному виду налога: автомобилем <данные изъяты>

Административным ответчиком не производилась уплата транспортного налога согласно налоговых уведомлений, направляемых административным истцом в адрес налогоплательщика.

Должником частично погашена задолженность в размере 1575,23 руб.

В связи с неуплатой налога в срок, на основании ст. 75 НК Российской Федерации, административному ответчику была начислена пеня и в его адрес были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов: № от <дата> об уплате налогов (сборов) в размере 1799,99 руб., пени в размере 106,64 руб., № от <дата> об уплате налогов (сборов) в размере 3375,00 руб., пени в размере 104,30руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО2 в доход областного бюджета задолженность по транспортному налогу за 2013 год, за 2014 года в размере 3599,00 руб., пени в размере 210,71 руб.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился.

В судебном заседании административный ответчик исковые требования признал частично. А именно в части задолженности по транспортному налогу за автомобиль Шкода Ети. Указал, что автомобилем Мерседес 320 он не владеет, заявление о регистрации данного транспортного средства в подразделение Госавтоинспекции он не подавал, поэтому, у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за данный автомобиль. Просил суд удовлетворить исковые требования частично, отказав во взыскании задолженности по транспортному налогу за автомобиль Мерседес 320.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 358 НК Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК Российской Федерации, налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК Российской Федерации).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик обладает объектами, подлежащими налогообложению по данному виду налога: автомобилем <данные изъяты>.

Налоговым органом налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога за 2013 год в размере 3 375,00 руб. в срок до <дата>.

В связи с неуплатой налога в срок, на основании ст. 75 НК Российской Федерации, административному ответчику была начислена пеня.

Налоговым органом налогоплательщику заказным письмом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от <дата> об уплате налогов (сборов) в размере 1799,99 руб., пени в размере 106,64 руб. в срок до <дата>.

<дата> в адрес налогоплательщика налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 3 375,00 руб. в срок до <дата>.

В связи с неуплатой налога в срок, административному ответчику была начислена пеня, и налоговым органом налогоплательщику заказным письмом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от <дата> об уплате налогов (сборов) в размере 3375,00 руб., пени в размере 104,30 руб. в срок до <дата>.

Однако, вышеназванные требования должником не исполнены, задолженность в добровольном порядке не погашена.

В связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес><дата> был выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, который, в связи с поступившими возражениями административного ответчика определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата> был отменен.

В соответствии с п.1 ст. 48 НК Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств уплаты административным ответчиком недоимки по налогу, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не пропущен, исковые требования в части взыскания задолженности по транспортному налогу являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Проверив расчет налога, представленный административным истцом, суд признает его верным. Административный ответчик доказательств уплаты транспортного налога, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ.

При этом суд отклоняет доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате транспортного налога в отношении транспортного средства Мерседес 320, в связи с тем, что он не владеет указанным автомобилем и заявление о регистрации данного транспортного средства в подразделение Госавтоинспекции не подавал, как несостоятельные, основанные на неверном толковании действующего законодательства.

Так как, в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <дата> № "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичные положения содержатся в п.5 Приказа МВД России от <дата> N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения. То есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Административным ответчиком не оспаривалось, что транспортное средство <данные изъяты> годах было зарегистрировано на его имя.

Как следует из представленной административным ответчиком справки МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от <дата>, автомобиль <данные изъяты> ФИО2, снят с регистрационного учета <дата>, в связи с утратой (неизвестно местонахождение транспортного средства или при невозможности пользоваться транспортным средством).

При этом доказательств обращения налогоплательщика в <дата> годах в органы регистрации транспортных средств с заявлениями о снятии их с учета, административным ответчиком не представлено. Равно как и доказательств предоставления административным ответчиком в налоговый орган документов, выданных уполномоченным органом об угоне (кражи) автомобиля Мерседес 320.

Из ответа МИФНС России № по <адрес> № от <дата> на запрос суда следует, что с <дата> по настоящее время справки, подтверждающие факт хищения автомобиля <данные изъяты> налоговый орган не предоставлялись. Задолженность по транспортному налогу за данное транспортное средство за <дата> год составляет 1800,00 руб., за 2014 год – 1800,00 руб.

Поскольку в спорный период транспортное средство Мерседес 320 было зарегистрировано за ФИО2, с регистрационного не было снято, у административного истца имелись правовые основания для начисления транспортного налога за соответствующие периоды, а на административном ответчике лежала соответственно обязанность по уплате транспортного налога за указанный автомобиль.

Разрешая исковые требования в части взыскания пени, суд приходит к следующему.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок, условия начисления и уплаты которой установлены ст. 75 НК Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 75 НК Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 3 ст. 75 НК Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК Российской Федерации).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК Российской Федерации).

Учитывая, что налоговым уведомлением № от <дата> предусмотрена обязанность административного ответчика оплатить транспортный налог за 2013 год в размере 3 375,00 руб. в срок до <дата>, налоговым уведомлением № от <дата> предусмотрена обязанность административного ответчика оплатить транспортный налог за 2014 год в размере 3 375,00 руб. в срок до <дата>, то требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога является обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Однако расчет пени за 2013 год необходимо произвести за период с <дата> по <дата> (16 дней), расчет пени за 2014 год необходимо произвести за период со <дата> по <дата> (13 дней) на суммы неоплаченных налогов, предъявленных ко взысканию.

В связи с чем, с административного ответчика надлежит взыскать пени по транспортному налогу за 2013 год в размере 14,85 руб. (3 375,00 * 8,25% * 16 / 300); за 2014 год в размере 12,07 руб. (3 375,00 * 8,25% * 13 / 300).

Суд не усматривает оснований для расчета пени за несвоевременную уплату транспортного налога за периоды: с <дата> по <дата> на сумму недоимки в размере 2700,00 руб., с <дата> по <дата> на сумму недоимки в размере 1799,99 руб., с <дата> по <дата> на сумму недоимки в размере 224,99 руб., со <дата> по <дата> на сумму недоимки в размере 3599,99 руб., поскольку административным истцом не представлено сведений о том за какой период образовалась данная недоимка по уплате налога, а также доказательств принятия налоговым органом мер к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с чем, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в доход областного бюджета задолженность по транспортному налогу за 2013 год в размере 1 800,00 руб., пени в размере 14,85 руб., задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 1 800,00 руб., пени в размере 12,07 руб., а всего 3626,92 руб. (три тысячи шестьсот двадцать шесть рублей 92 копейки).

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 руб. (четыреста рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья О.А. Власова