Решение № 2-1090/2017 2-1090/2017~М-1095/2017 М-1095/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 2-1090/2017

Дело №2-1090-2017 года.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 сентября 2017 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П.,

при секретаре Горлачёвой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда по Бутурлиновскому району Воронежской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда по Бутурлиновскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда.

Решением комиссии ГУ УПФ по Бутурлиновскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении данной досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 6 лет 3 месяца, определив его в 5 лет 5 месяцев 5 дней.

Считая решение комиссии незаконным, ФИО1 обратился в суд с иском, указав при этом, что ответчик незаконно не включил ему в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /26 дней/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /1 месяц 1 день/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /2 месяца 1 день/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /1 месяц/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /1 месяц 1 день/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /1 месяц/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /1 месяц 1 день/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /5 месяцев 1 день/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /3 месяца 1 день/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /2 месяца 1 день/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /2 месяца 1 день/,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /2 месяца/ в качестве газоэлектросварщика в МПХ «Великий Октябрь» Бутурлиновского района, сославшись на не подтверждение полного рабочего дня и полной занятости в тяжёлых условиях труда; а также периоды работы в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Вестра» и ООО «Либра» Бутурлиновского района, имевших место в 1995-1999 годах, сославшись на документальное не подтверждение полной занятости и не представлении кода особых условий труда работодателем.

Однако до ДД.ММ.ГГГГ действовали разъяснения Минтруда РФ, согласно которым периоды его работы с 3 февраля по ДД.ММ.ГГГГ /3 месяца 28 дней/ подлежат включению в специальный стаж без учёта условия о выполнении работ в течение полного рабочего дня.

Он согласен с исключением периодов – полностью апреля, сентября и ноября 1993 года, июля 1994 года.

Остальные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как он в эти месяца отработал полностью либо боле 80% рабочего времени.

Общая продолжительность спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, составляет 1 год 4 месяца 5 дней. На момент обращения к ответчику его специальный стаж составлял 6 лет 9 месяцев 10 дней.

Так как у него имеется половина требуемого стажа 6 лет 3 месяца/, то он может претендовать на назначение трудовой пенсии с уменьшением пенсионного возраста.

Продолжительность его специального стажа на момент обращения в суд в днях равна 2440 дней /6 лет х 360 дней + 9 месяцев х 30 дней + 10 дней/.

За каждые отработанные 2,5 года /или 900 дней/ пенсионный возраст снижается на 1 год /или 360 дней/. С учётом того, что он отработал в особых условиях 2440 дней, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на 976 дней /2440 дней : 2,5 дня/ или на 2 года 8 месяцев 16 дней.

Таким образом, право на досрочную пенсию у него возникло с 57 лет 3 месяцев 14 дней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в силу ч.3 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента /ИПК/ в размере не менее 30. Это нововведение реализуется поэтапно – с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Следовательно, на 2017 год ИПК равен 11,4. Величина его ИПК равна 23,983, т.е. не менее чем 11,4. Общий трудовой стаж его составляет более 28 лет и на момент обращения в Пенсионный фонд ему исполнило 58 лет, поэтому он имел право на получение досрочной пенсии и на основании абз.2 п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем просит суд отказ в её назначении признать незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы в специальный стаж и назначить эту пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд – с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы – 300 руб. возврат госпошлины и 7000 руб. гонорара адвоката за составление искового заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал свои исковые требования.

Представители ответчика иск не признали, пояснив при этом, что ФИО1 не имеет необходимого специального трудового стажа, поэтому ему и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Комиссии не были представлены доказательства в подтверждение полного рабочего дня и полной занятости в тяжёлых условиях труда в период работы ФИО1 в качестве газоэлектросварщика.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 которого страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам – по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Досрочное назначение трудовой пенсии осуществляется по правилам, утверждённым Правительством РФ.

В п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным Списком № поименованы и газоэлектросварщики.

Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными /муниципальными/ органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно имеющейся в деле копии трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был переведен в качестве газоэлктросварщика спецхоза «Великий Октябрь», а ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ МХП «Великий Октябрь» переименовано в АОЗТ «Великий Октябрь»

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят в АОЗТ «Вестра» в качестве газоэлектросварщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ООО «Либра», откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке МКУ «Служба хозяйственно-технического обеспечения» Бутурлиновского района по ЗАО «Великий Октябрь» списки работающих на предприятии с вредными условиями труда, табели, наряды работников вредных профессий, документы, содержащие сведения о наличии основных средств, на хранение в архив не передавались.

Пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объёмов производства /за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии с подпунктами 13 и 19-21 пункта 1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ, а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени /пункт 6 Правил/.

Суд не может разделить позицию истца по трактовке данного разъяснения, которая не соответствует действительности и вызвана неправильным толкованием им законодательства.

Таким образом, представленные истцом документы не подтверждают его занятость в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ постоянно в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, что, в свою очередь, исключает возможность включения этих периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда.

Вместе с тем суд считает обоснованными требования истца о зачёте в специальных трудовой стаж периодов его работы с 1 по ДД.ММ.ГГГГ и с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ /3 месяца/, так как период работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Требование истца о зачёте периода времени с 3 по ДД.ММ.ГГГГ не обоснованно, так как согласно архивной справке за февраль 1991 года у него стоит прочерк работы.

Однако и с учётом 3 месяцев у истца отсутствует основание для назначения досрочной пенсии, так как специальный стаж у него составляет всего 5 лет 8 месяцев 2 дня от предусмотренных 6 лет 3 месяцев, поэтому требования ФИО1 в части включения периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж и обязывании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию удовлетворению не подлежат.

Данный спор не носит имущественный характер, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, поэтому ответчик должен возместить ему судебные расходы в полном объёме – 300 руб. уплаченной госпошлины и 7 000 руб. гонорара адвоката за составление искового заявления, что предусмотрено ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателе с вредными и тяжёлыми условиями труда от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области удовлетворить частично – обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области включить ФИО1 в специальный трудовой стаж с тяжёлыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в МПХ «Великий Октябрь» Бутурлинвского района Воронежской области.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области в пользу ФИО1 судебные расходы – 300 руб. возврат госпошлины и 7 000 руб. гонорара адвоката за составление искового заявления, а всего взыскать 7 300 /семь тысяч триста/ рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.

. Судья Н.П.Ландаков