Решение № 2-2238/2017 2-2238/2017~М-1591/2017 М-1591/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-2238/2017

Дело № 2-2238(2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Брянск 26 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2017 года.

Мотивированное решение составлено 03 июля 2017 года.

Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Абащенкова О.Н.

при секретаре Соболевой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента здравоохранения Брянской области к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП УФССП РФ по Брянской области ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Советского РОСП г. Брянска, УФССП России по Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

Департамент здравоохранения Брянской области обратился в суд с иском к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП УФССП РФ по Брянской области ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Брянска от 19.02.2015г. требования М., удовлетворены частично. Суд признал незаконными: бездействие Департамента здравоохранения Брянской области в принятии решения о проведении аттестации М.; нарушение сроков установленных для принятия решения по рассмотрению заявления, установленных п. 22 Приказа Минздрава РФ от 23.04.2013 г. № 240-н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории»; обязал аттестационную комиссию Департамента здравоохранения Брянской области в течении десяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу, рассмотреть заявление М. от 03.09.2014 г. об аттестации на присвоение высшей квалификационной категории по специальности «фтизиатрия», в порядке и сроки, определенные Приказом Министерства здравоохранения от 23.04.2013 г. № 240 н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории»; взыскал с Департамента здравоохранения Брянской области в пользу М. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

13 января 2017 года в адрес Департамента здравоохранения Брянской области поступило требование судебного пристава – исполнителя Советского РОСП г. Брянска о предоставлении в семидневный срок документов, подтверждающих исполнение решения суда.

Департамент здравоохранения Брянской области предоставил сведения о невозможности исполнения решения суда в связи с фактическим отказом М. совершать действия, необходимые для исполнения решения суда.

02.02.2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 32001/17/15886 в отношении Департамента здравоохранения Брянской области о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец просил суд освободить Департамент здравоохранения Брянской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска ФИО1 № 32001/17/15886 от 02.02.2017 года.

В судебное заседание, назначенное на 26.06.2017г., стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Брянска от 19.02.2015г. требования М., удовлетворены частично. Суд признал незаконными: бездействие Департамента здравоохранения Брянской области в принятии решения о проведении аттестации М.; нарушение сроков установленных для принятия решения по рассмотрению заявления, установленных п. 22 Приказа Минздрава РФ от 23.04.2013 г. № 240-н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории»; обязал аттестационную комиссию Департамента здравоохранения Брянской области в течении десяти дней, со дня вступления решения суда в законную силу, рассмотреть заявление М. от 03.09.2014 г. об аттестации на присвоение высшей квалификационной категории по специальности «фтизиатрия», в порядке и сроки, определенные Приказом Министерства здравоохранения от 23.04.2013 г. № 240 н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории»; взыскал с Департамента здравоохранения Брянской области в пользу М. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб.

В связи с неисполнением решения Советского районного суда г. Брянска 02.02.2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска ФИО1 возбуждено исполнительное производство в отношении Департамента здравоохранения Брянской области о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2,3 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В ч. 6 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела, Департаментом здравоохранения Брянской области принимались все необходимые меры к исполнению требований исполнительного документа. В адрес ФИО2 были направлены обращения, в которых указывалось, что им до настоящего времени не представлено заявление от 03 сентября 2014 года об аттестации на присвоение высшей категории по специальности «фтизиатрия», что препятствует исполнению решения Советского районного суда города Брянска от 19 февраля 2015 года. Ответ на вышеназванное обращение М. не предоставил.

Принимая во внимание указанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии вины Департамента здравоохранения Брянской области в неисполнении решения суда, в связи с чем суд полагает возможным освободить Департамент здравоохранения Брянской области от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента здравоохранения Брянской области к судебному приставу – исполнителю Советского РОСП УФССП РФ по Брянской области ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Департамент здравоохранения Брянской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска ФИО1 № 32001/17/15886 от 02.02.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского

районного суда г. Брянска Абащенков О.Н.