Решение № 2-5795/2019 2-5795/2019~М-4840/2019 М-4840/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-5795/2019

Дело № 2-5795/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Д.И.,

при секретаре судебного заседания Гариповой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что согласно записям в трудовой книжке общий трудовой стаж истца составляет 36 лет 1 мес. 28 дней и включает следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. - обучение ГПТУ № <адрес>,

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. - Второе СМУ треста Востокнефтезаводмонтаж, слесарь - монтажник по монтажу ТО.

-ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Уфимское МУ треста Востокнефтезаводмонтаж, слесарь - монтажник.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - служба в Армии.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. - РДС, эл.сварщик.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. - АПФ «Доброта», газоэлектросварщик.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. - ПСМП «Поиск», электрогазосварщик.

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г, - Федоровское с\с, электрогазосварщик; мастер по ремонту и обслуживанию газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время - АООТ «Уфагаз» (ПАО «Газпром газораспределение Уфа»), слесарь по эксплуатации и ремонту подземных газопроводов и оборудования, старший мастер.

ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 54 года, в связи с чем, он обратился в Пенсионный фонд для назначения досрочной пенсии по старости. В назначении пенсии истцу было отказано.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит обязать Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан включить в стаж дающий право на досрочную пенсию периоды работы в колхозе «Правда» Уфимского района в качестве электросварщика 4-го,5-го, 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж дающий права на досрочную страховую пенсию периоды работы в АПФ «Доброта» в качестве газоэлектросварщика 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж дающий право на досрочную пенсию периоды работы в ПСМП «Поиск» в качестве электрогазосварщика 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж дающий право на досрочную пенсию периоды работы в Федоровском сельсовете в качестве электрогазосварщика 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию досрочно с момента обращения с соответствующим заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2, действующая по доверенности, на судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать за необоснованностью.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 9 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

При этом, подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах - раздел XXXII "Общие профессии" (постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 раздел XXXIII "Общие профессии" позиция 23200000-19756 предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.В соответствии со ст. 14 Закона « О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии, поскольку продолжительность требуемого стажа на соответствующих видах работы на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составила 36 лет 1 месяц 28 дней, что не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы:

- в колхозе «Правда» Уфимского района в качестве эл.сварщика 4-го, 5-го разрядов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 2 мес. 5 дн.)

- в качестве газоэлектросварщика 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ7 м. 17 дн.),

так как так как ни заявителем, ни работодателем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позициях 23000000-19906, 23200000-19756 Списка №2 (на резке и ручной сварке). Справка о работе от ДД.ММ.ГГГГ № заявителя в качестве электросварщика ручной дуговой сварки отозвана, так как в архиве правопреемника (БНИИСХ - обособленное структурное подразделение ФГБНУ Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук) приказы по личному составу колхоза «Правда» Уфимского района не имеются, а в лицевых счетах по начислению заработной платы указаны ФИО, табельный номер и начисления, наименование профессии не указано.

По данной организации Перечень льготных профессий, должностей не представлялся.

- в АПФ «Доброта» в качестве газоэлектросварщика 6-го разряда: с 25.04.1994г. по 03.10.1995г.(1г.5м.9дн.), так как так как ни заявителем, ни работодателем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией Списка № (на резке и ручной сварке). Уточняющие сведения в архивные фонды не сданы и их местонахождение не известно. По данной организации Перечень льготных профессий, должностей не представлялся. Сведения о финансово-хозяйственная деятельности организацией с 21.04.1994г. по 03.10.1995г. отсутствуют;

- в Проектно-строительном малом предприятии «Поиск» в качестве электрогазосварщика 6-го разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ5м.22дн.), так как так как ни заявителем, ни работодателем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией Списка № (на резке и ручной сварке). Уточняющие сведения в архивные фонды не сданы и их местонахождение не известно. По данной организации Перечень льготных профессий, должностей не представлялся.

- в Федоровском сельском совете в качестве электросварщика 6 разряда: с 03.04.1996г. по 03.08.1998г.(2г.4м. 1 дн.), так как так как ни заявителем, ни работодателем не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позицией Списка № (в качестве электросварщика ручной сварки), а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий труда. По данной организации Перечень льготных профессий, должностей не представлялся.

Из представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Башкирского НИИ сельского хозяйства, ФИО1 действительно работал в колхозе «Правда» Уфимского района в должности электросварщика ручной дуговой сварки в течении полного рабочего дня в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справок АПФ «Доброта» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал в течении полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика по 6 разряду, что предусмотрено XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-19906, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №.

Действующим до ДД.ММ.ГГГГ законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, газоэлектросварщиков (в том числе, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков (газоэлектросварщиков), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени).

Как указал в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П Конституционный Суд Российской Федерации, право истца на досрочное назначение пенсии не должно зависеть от ненадлежащего исполнения работодателем (страхователем) своих обязанностей по предоставлению действительных сведений персонифицированного учета о работе истца.

В связи с чем, суд полагает, что требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан в части включения периодов работы в качестве сварщика электросварщика в колхозе «Правда» Уфимского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в АПФ «Доброта» в качестве газоэлектросварщика 6-го разряда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(1г.5м.9дн.), подлежат удовлетворению.

Поскольку полная занятость истца в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Правда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПСМП «Поиск», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федоровском сельсовете не подтверждена, то суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в указанной части.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Истец ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, однако на указанную дату право у истца досрочную пенсию по старости не возникло, в связи с чем суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента возникновения у него данного права с учетом включенных спорных периодов.

Руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в колхозе «Правда» Уфимского района в качестве электросварщика 4-го,5-го, 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в АПФ «Доброта» в качестве газоэлектросварщика 6-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.20 ч. 1ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Мустафина