Решение № 2А-160/2017 2А-160/2018 2А-160/2018~М-169/2018 М-169/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-160/2017

Дело № 2а-160/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года с. Александровский Завод

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Гарголло А.Ю.,

при секретаре Самохваловой М.Ф.,

с участием помощника прокурора Александрово-Заводского района Капустина Д.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Врио начальника МО МВД России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

14 ноября 2018 года Врио начальника МО МВД России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю майор полиции ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование заявления указано, что 14 июня 2018 года из ФКУ «ИК-5» УФСИН России по Забайкальскому краю, где отбывал наказание за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.139, ч. 1 ст.158 УК РФ, по приговору мирового судьи судебного участка № Александрово-Заводского судебного района Забайкальского края от 15 марта 2017 года, освободился ФИО1 До осуждения к лишению свободы ФИО1 на основании решения Ингодинского районного суда города Читы от 06 марта 2015 года состоял под административным надзором в ПП по Александрово-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» на срок три года до 27 апреля 2018 года. Ссылаясь на п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до погашения судимости, то есть до 14 июня 2021 года; установить следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Александрово-Заводского района без уведомления органа внутренних дел; обязать явкой один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю ФИО7 заявленные требования в отношении осужденного ФИО1 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Полагая, что оснований предусмотренных законом для установления административного надзора, не имеется, так как отбывая наказание в колонии, он не являлся нарушителем дисциплины.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля.04.2011 года № 64-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как видно из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Читинской области от 18 января 2008 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 26 марта 2010 года условно-досрочно на 1 год 1 месяц 14 дней. Приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 28 января 2011 года с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 14 марта 2011 года, а также постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от 24 мая 2012 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ присоединен приговор Краснокаменского городского суда от 18 января 2008 года и окончательно по совокупности приговоров осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, ФИО1 осужден 12 июля 2011 года Краснокаменским городским судом Забайкальского края по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании постановления Ингодинского районного суда от 23.01.2015 года в соответствии со ст. 10 УК РФ наказание смягчено до 4 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии наказания 27 апреля 2015 года.

Решением Ингодинского районного суда города Читы от 06 марта 2015 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, до 27 апреля 2018 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № Александрово-Заводского судебного района Забайкальского края от 11 марта 2016 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. Приговором мирового судьи судебного участка № Александрово-Заводского судебного района Забайкальского края от 15 марта 2017 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края от 19 мая 2017 года, ФИО1 осужден по ч.1 ст. 139 УК РФ, с применением ст.ст.70,71 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ, п. «в» ч.1 ст.58 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № Александрово-Заводского судебного района Забайкальского края от 23 августа 2017 года с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края от 20 октября 2017 года, осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору мирового суда судебного участка № от 23 августа 2017 года и приговору от 15 марта 2017 года, окончательно к отбытию назначено наказание 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При постановлении приговоров в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, откуда освободился 14 июня 2018 года по отбытии срока наказания.

Учитывая, что ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, назначенным по решению Ингодинского районного суда города Читы от 06 марта 2015 года, преступления, за которое он был осуждено к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ года приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы.

Для установления административного надзора по вышеуказанному основанию достаточно лишь наличие у ФИО1 судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений, поэтому суд считает, что в отношении осужденного должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, установленный п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым судимость за совершение преступления средней тяжести погашается по истечении 03 лет после отбытия наказания.

Установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета выезда за пределы муниципального района, к которому относится место жительства поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел, а также обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 03 года с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования Врио начальника МО МВД России «Газимуро-Заводский» УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 14 июня 2021 года, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00;

- запретить выезд за пределы Александрово-Заводского района без уведомления органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло