Решение № 2-310/2019 2-310/2019~М-183/2019 М-183/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-310/2019

Дело № 2-310/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении значения координат характерных точек земельных участков, установлении границ земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исками с учетом уточнения исковых требований к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости координат характерных точек границ земельных участков, установлении границ земельного участка.

В обоснование исков указано, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № (предыдущий №), по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке он выращивает овощи. Кадастровым инженером были проведены работы по уточнению местоположения границ земельного участка. Государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с пересечением с границами земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО3 и с границами земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО2 Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 площадь наложения на земельный участок с кадастровым № составляет <данные изъяты> кв.м., на земельный участок с кадастровым № -<данные изъяты> кв.м. Полагает, что при проведении землеустроительных работ в отношении земельных участков ответчиков не было учтено наличие ранее сформированного земельного участка, принадлежащего истцу с кадастровым №.Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №,исключить из ЕГРН сведения о значении координат характерных точек земельного участка: <данные изъяты>;средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более <данные изъяты> м;

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, исключить из ЕГРН сведения о значении координат характерных точек земельного участка: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более <данные изъяты> м;

установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № по координатам характерных точек границ земельного участка: <данные изъяты> средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более <данные изъяты> м.( л.д.178-181 том 1).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО5 на исковых требованиях настаивали.

Представители ответчиков ФИО6, ФИО7 исковые требования не признали.

ФИО6 пояснила, что доказательством местоположения границ земельного участка истца является землеустроительное дело от ДД.ММ.ГГГГ, сформированное в нарушение земельного законодательства и подписанное неправомочными лицами. Землеустроительное дело является техническим документом и не подтверждает постановку на кадастровый учет земельного участка. Собственник земельного участка с кадастровым № своевременно не поставил на кадастровый учет земельный участок. Описание границ земельного участка с кадастровым № на хранении отсутствуют. Формирование земельного участка с кадастровым № (предыдущий №) проведено в нарушение ст. 13 федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", публикации в газете о предполагаемом местоположении земельного участка не было. Сначала был сформирован земельный участок, соглашение собственников земельных долей по выделу вышеуказанного земельного участка состоялось после формирования земельного участка. Землеустроительное дело подписано ФИО1, не имеющим на тот момент полномочий на его подписание.

Ответчики ФИО2, ФИО3, представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть

дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО7 пояснила, что когда покупали земельный участок, он был заросший, не обрабатывался, был не вспахан. На участке никаких колышков, обозначающих границы не было.

Начальник Аргаяшского отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ФИО10, представитель ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Челябинской области ФИО11 просили рассмотреть дело в отсутствие представителей (л.д.50-53,56-58 том 1).

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Одним из способов защиты права, предусмотренным ст. 12 ГК РФ, является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут был пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно положениям ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 статьи 13 (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

В соответствии со ст. 22 федерального закона от 18 июня 2001 года 378-ФЗ ( ред. от 03.08.2018) "О землеустройстве" землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства и другие касающиеся такого объекта материалы.

Землеустроительное дело формируется и хранится в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № (предыдущий №), по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.168 том 1). Право собственности на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-28 том1).

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке внесены в кадастр недвижимости на основании Акта о включении сведений о ранее учтенных земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку присвоен кадастровый №.В государственном фонде данных отсутствуют документы, подтверждающие проведение землеустроительных работ в отношении земельного участка с кадастровым №. Кроме того, указанные документы отсутствуют в составе реестрового дела на земельный участок с кадастровым №.Координаты характерных точек границ земельного участка, указанные в землеустроительном деле соответствуют координатам в Описании земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проходящего по заявке о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные документы включены в состав реестрового дела на земельный участок с кадастровым №(ранее присвоенный №),расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об указанном земельном участке исключены из кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений о правообладателях земельного участка (л.д. 132-135 том1).

ФИО1 купил земельный участок у Ш., Ш. купил земельный участок у С.(л.д.167 том 1)

С. земельный участок принадлежал на праве собственности на основании протокола собрания собственников земельных долей ЗАО имени Салавата Юлаева о выделе земельных участков в собственность из земель сельскохозяйственного назначения и прекращении права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 171-176 том1).Как следует из протокола собрания собственников земельных долей С. выделен земельный участок с кадастровым №.

В ДД.ММ.ГГГГ инженером землеустроителем У. было подготовлено землеустроительное дело земельного участка с кадастровым №, которое было утверждено руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Аргаяшскому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83-94 том 1), границы земельного участка в ЕГРН внесены не были.

Из ответа на запрос суда Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном фонде данных землеустроительное дело с описанием границ земельного участка с кадастровым № (предыдущий №) на хранении отсутствует.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 использовал земельный участок для выращивания сельскохозяйственной продукции, последние три года земельный участок не используется.

С целью восстановления границ земельного участка с кадастровым № (предыдущий №) кадастровым инженером Х. были проведены кадастровые работы, изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, представив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный кадастровым инженером Х.(л.д.95-100 том1). Государственный кадастровый учет был приостановлен в связи с пересечением земельного участка с кадастровым № с границами земельного участка с кадастровым №,принадлежащего ФИО3 и с границами земельного участка с кадастровым № принадлежащего ФИО2 Согласно заключению кадастрового инженера Х. площадь наложения на земельный участок с кадастровым № составляет <данные изъяты> кв.м., площадь наложения на земельный участок с кадастровым № составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.182-186 том 1).

ФИО3 является собственником земельного участка кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования–для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.145-148 том 1 ). Право собственности на указанный земельный участок за ФИО3 зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-16 том 1).Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

ФИО2 является собственником земельного участка кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м. кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –для дачного строительства, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения собственников от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148 том 1 ). Право собственности на указанный земельный участок за ФИО2 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23 том 1).Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ и описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Аргаяшского районного суда Челябинской области от 09 января 2019 года, вступившим в законную силу 12 февраля 2019 года исправлена реестровая ошибка в сведениях в земельном участке кадастровый № (л.д.195-197 том1).

С целью установления границ земельного участка судом была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом К. (ООО НПП «Урал») следует, что установить границы земельного участка с кадастровым № (предыдущий №) на местности не представляется возможным. В ЕГРН отсутствуют сведения о границах вышеуказанного земельного участка, фактически обозначенные границы земельного участка отсутствуют.

Суд соглашается с данным выводом эксперта, так как он сделан на основании имеющихся в деле материалов.

В соответствии с п.3 приказа Росземкадастра от 02 октября 2002 года №П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет» (действовавшего на 2005 год) документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание).

Согласно п. 4 вышеуказанного приказа Описание земельных участков представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

В соответствии с п.6,7 вышеуказанного приказа описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.

Описание состоит из разделов и подразделов, включаемых в Единый государственный реестр земель при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет либо при внесении изменений в сведения государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках. Помимо разделов (подразделов) в состав Описания входят Титульный лист и Приложение, включаемые в кадастровое дело.

В судебном заседании было установлено, что в государственном фонде данных землеустроительное дело с описанием границ земельного участка с кадастровым № (предыдущий №) на хранении отсутствует, следовательно, границы земельного участка не были сформированы. Доводы истца о формировании земельного участка, принадлежащего ему ранее проведения землеустроительных работ по установлению границ земельных участков, принадлежащих ответчикам не нашли подтверждение в судебном заседании.

В землеустроительном деле по межеванию земель земельного участка кадастровый № координаты характерных точек земельного участка описаны в местной системе координат, пересчет координат в систему координат МСК-74 не проводился. Данное землеустроительное дело не может быть принято судом в качестве допустимого доказательства границ земельного участка, принадлежащего истцу.

Достаточных доказательств местоположения земельного участка, принадлежащего истцу в границах, определенных межевым планом суду не представлено. В последние годы земельный участок истцом фактически не использовался, фактические границы на местности отсутствуют. Правоустанавливающие документы на земельный участок истца не содержат сведений о границах земельного участка, фактические границы земельного участка на местности отсутствуют, следовательно, нет оснований полагать о наложении границ земельного участка, принадлежащего истцу на границы земельных участков ответчиков.

Из анализа совокупности доказательств, суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав ФИО1 На основании изложенного, суд приходит к выводу, что права и законные интересы ФИО1 не нарушены, оснований для удовлетворения его исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными результатов межевания земельного участка кадастровый №,исключений из ЕГРН сведений о значении координат характерных точек земельного участка: <данные изъяты>;средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более <данные изъяты> м;

признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, исключении из ЕГРН сведения о значении координат характерных точек земельного участка: <данные изъяты>, средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более <данные изъяты> м;

установлении границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № (предыдущий №), по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ земельного участка: <данные изъяты> средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек не более <данные изъяты> м отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий:

<данные изъяты>