Решение № 2-6396/2019 2-6396/2019~М-7074/2019 М-7074/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-6396/2019

№ 2-6396/2019

23RS0041-01-2019-009335-46

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2019 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2 А.Ю, о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в суд с иском о сносе самовольной постройки к ответчикам ФИО1 и ФИО2

В обоснование заявленных требований, истец указал, что в ходе осуществления муниципальным контролем соблюдения норм земельного законодательства было выявлено следующее. На земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположены одноэтажный гараж и двухэтажный жилой дом, которые возведены с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, т.е. данные строения являются самовольными. Согласно сведениям из ЕГРН, вышеуказанные объекты недвижимости принадлежат на праве обще-долевой собственности ФИО2 и ФИО1, в связи чем, истец обратился в суд с настоящим иском и просит обязать ответчиков снести самовольные строения, возведенные на земельном участке по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ФИО4.

Представитель АМО г. Краснодара по доверенности ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании полагала требования истца подлежащими удовлетворению, просила суд снести самовольно возведенную постройку.

В судебное заседание ответчики ФИО1 и ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования «для садоводства», по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 (<данные изъяты> доли) и ФИО2 А.Ю, (<данные изъяты> доли) о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны соответствующие записи регистрации, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположен двухэтажный жилой дом и одноэтажный гараж, возведенные с нарушением минимально допустимого отступа до границы смежных земельных участков, с процентом застройки земельного участка -36 %.

Так, в отношении двухэтажного жилого дома площадью застройки – <данные изъяты> кв.м. отступы до границы смежного земельного участка по <адрес> в с/т Связист (к/н №) составляет 6 метров; до границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования по <адрес> составляет 2,7 метров; до границы, отделяющей земельный участок по <адрес> составляет 0,5 м. А одноэтажный гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м. возведен без отступа до границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования до фактически установленного ограждения.

Наличие указанных фактов подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ. и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

На основании пункта 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно части 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков не зависимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утверждённых решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6, «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» (далее - Правила землепользования и застройки) правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Согласно пункту 1 статьи 27 Правил землепользования и застройки при размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться предельные параметры разрешенного строительства, установленные для соответствующей территориальной зоны статьей 32 настоящих Правил, местные нормативы градостроительного проектирования, а также установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения минимальные нормативные противопожарные и санитарно- эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках.

В результате градостроительного зонирования, регламентированного статьей 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также согласно статье 32 Правил землепользования и застройки земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, находится в территориальной зоне «Зоны садоводческих товариществ (СХ.1)».

Предельные параметры земельных участков и разрешенного строительства для данной территориальной зоны, в том числе: минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границ смежных земельных участков (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров) - 3 метра; минимальный отступ навесов, беседок, мангалов, вольеров от границ смежных земельных участков - 1 метр. Максимальный процент застройки земельного участка -30 %.

Пунктами 3 и 4 статьи 1 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» установлено, что данные правила применяются в целях обеспечения жизни и здоровья людей, надёжности и безопасности зданий, строений и сооружений и обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами.

Таким образом, нарушение ответчиками при использовании земельного участка по адресу: <адрес> действующего законодательства, создает угрозу жизни и здоровья граждан, которые будут эксплуатировать спорный объект, так и для лиц, проживающих по соседству с ним на смежном земельном участке.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В отношении спорных объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № присутствует следующий квалифицирующий признак самовольной постройки возведение объектов с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, спорные объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, являются самовольной постройкой, и в соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим его лицом либо за его счет.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Изложенные обстоятельства и положения гражданского законодательства, позволяют суду прийти к выводу об обоснованности требований истца, ответчика надлежит обязать произвести снос самовольного строения, возводимого на земельном участке, без разрешительной документации и с существенным нарушением градостроительных норм.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2 А.Ю, о сносе самовольной постройки,- удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2, снести самовольно возведенный двухэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью застройки <данные изъяты> кв.м., а также одноэтажный гараж площадью застройки <данные изъяты> кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, Администрация муниципального образования город Краснодар вправе совершить эти действия за свой счет с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд чрез Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья