Решение № 2-1314/2019 2-1314/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-1314/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,

при секретаре Ковальчук С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1314/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ( межрайонное) о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, которое впоследствии было уточнено, мотивируя свои требования тем, что 01 июля 2018 года она по рекомендации сотрудника Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Нижневартовске (далее - ГУ–УПФ РФ в г. Нижневартовске) подала заявление о назначении страховой пенсии за педагогическую деятельность, однако в сентябре ей позвонили из ГУ–УПФ РФ в г. Нижневартовске и уведомили, что в назначении пенсии отказано и сказали, чтобы она снова подала заявление о назначении пенсии, при этом причины отказа не сказали. С 28 сентября 2018 года истцу была назначена страховая пенсия за педагогическую деятельность и размер пенсии составил 16 454,70 рублей. Решение об отказе в установлении пенсии №287519/18 было вынесено 12 октября 2018 года и истец его получила 23 ноября 2018 года. В данном решении указано, что в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа и право на пенсию возникнет 27 июля 2018 года, при этом у истца установлен общий стаж 26 лет 09 месяцев 05 дней, специальный стаж 24 года 11 месяцев 05 дней, стаж в местности, приравненной к районам крайнего севера 14 лет 8 месяцев 12 дней. Считает, что ответчик нарушил право истца на назначение пенсии с 27 июля 2018 года по 28 сентября 2018 года, указав предварительную дату 01 июля 2018 года, а так же тем, что своевременно не известил истца об отказе в назначении пенсии с 01 июля 2018 года, в связи с чем ею были понесены убытки в виде недополученной пенсии с 27 июля 2018 года по 28 сентября 2018 года в размере 34 007 рублей. Кроме этого истцом понесены расходы по составлению искового заявления в размере 3 150 рублей. Просит взыскать в пользу истца денежную сумму в размере 34 007 рублей, юридические расходы в размере 3 150 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 220,30 рублей.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала и на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась и пояснила, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии с 01 июля 2018 года, но в назначении были отказано, так как на эту дату у нее было недостаточно необходимого педстажа, после истец обратилась с заявлением 28 сентября 2018 года и в декабре 2018 года ей была назначена страховая пенсия с даты ее обращения, то есть с 28 сентября 2018 года. Дата 01 июля 2018 года являлась предварительной и была определена при формирование макета пенсионного дела по документам которые представила истец, что соответствует регламенту работы ГУ–УПФ РФ в г.Нижневартовске по приему и регистрации макетов выплатного дела для установления пенсии в процессе заблаговременной работы. Кроме того в обязанность сотрудников пенсионного фонда не входит информирование граждан о точной дате с которой им должна быть назначена пенсия. После подачи заявления о назначении пенсии и предоставлении документов, происходит проверка данных, при этом управлением в адрес работы истца было направлено уведомление о проведении корректировки данных по педстажу, что было сделано работодателем истца позже. Поскольку на 28 сентября 2018 года у истца имелся необходимый специальный стаж, то ей была назначена пенсия с этой даты ее обращения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п. 19 ч. 1).

Судом установлено, что 21 июня 2018 года ФИО1 расписалась в уведомлении №10155 от 21 июня 2018 года по результатам проверки документов застрахованного лица уходящего на пенсию по старости, в том числе, на досрочную, в котором указана предварительная дата возникновения права – 01 июля 2018 года. В данном уведомлении прямо указано, что данное уведомление носит информационный характер и не является документом подтверждающим обращение за назначением пенсии.

Как следует из материалов пенсионного дела № ФИО1, ГУ- УПФ РФ по г.Нижневартовск проводилась заблаговременная работа по формированию макета пенсионного дела ФИО1 в течение периода с мая 2016 года по июнь 2018 год, в котором также отражено, что предварительная дата возникновения права на досрочную трудовую пенсию – 01 июля 2018 года.

01 июля 2018 года истец обратилась в ГУ- УПФ РФ по г.Нижневартовск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ- УПФ РФ по г.Нижневартовск от 12 октября 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ отказано в связи с отсутствием у ФИО1 на 01 июля 2018 года права на досрочную страховую пенсию (недостаточность необходимого педагогического стажа - не менее двадцати пяти лет), поскольку ее педагогический стаж работы по состоянию на 01 июля 2018 года составил 24 года 11 месяцев 05 дней.

Согласно имеющемуся в пенсионном деле заявлению истца о назначении пенсии от 28 сентября 2018 года, ФИО1 повторно обратилась в ГУ- УПФ РФ по г.Нижневартовск о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и решением ГУ- УПФ РФ по г.Нижневартовск № от 11 декабря 2018 года ФИО1 с 28 сентября 2018 года назначена пенсия по старости в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, по общему правилу, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение страховой пенсии, в том числе и на досрочную страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обусловлено законодателем наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о неправомерных действиях сотрудников ГУ- УПФ РФ по г.Нижневартовск, которые выразились в предоставлении ей недостоверных сведений о возникновении у нее права на досрочную пенсию с 01 июля 2018 года и не своевременным направлением ей отказа в назначении пенсии по ее заявлению от 01 июля 2018 года не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с приведенными выше положениями закона пенсия не может быть назначена лицу ранее, чем со дня возникновения права на нее, при этом назначение пенсии происходит только на основании заявления лица, обладающим на это правом с даты его обращения.

Таким образом, при обстоятельствах изложенных выше, руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также учитывая, что назначение пенсии носит заявительный характер и представленные суду доказательства о том, что назначение досрочной пенсии ответчиком произведено в соответствии с действующим законодательством с 28 сентября 2018 года, то есть с момента подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и наличием у истца на тот момент необходимого специального стажа, при этом решение вопроса о назначении данной пенсии ранее даты подачи этого заявления истцом с наличием у нее соответствующего специального стажа законодателем на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы не возложены, то правовых оснований для взыскания убытков с ответчика в пользу истца не имеется и в удовлетворении требований истца к ответчику следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ( межрайонное) о взыскании убытков – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.Л. Плотникова