Решение № 2-2679/2019 2-2679/2019~М-1464/2019 М-1464/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-2679/2019

Дело № 2-2679/2019 (17) 66RS0004-01-2019-002079-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 29.04.2019 года)

г. Екатеринбург

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тихоновой О.А. при секретаре судебного заседания Серебрякове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный страховой стаж истца не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с по в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, с по в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации АО «Екатенинбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза» в календарном исчислении. С указанным решением истец не согласна, считает его не законным и необоснованным. Учитывая изложенное, просила обязать ответчика включить в специальный страховой стаж спорные периоды работы назначить и выплачивать пенсию по старости с .

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный страховой стаж истца не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с по в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, с по в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации АО «Екатенинбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза» в календарном исчислении.

Пунктом 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Так, в соответствии с подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с по включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с по включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что Управлением бесспорно в специальный страховой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев включены периоды работы: с г. по - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Минобороны России; с по - в должности медицинской сестры-анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии II терапевтического отделения стационара (с II терапевтическое отделение стационара переименовано в Кардиологическое отделение стационара) ГБУЗ СО «Свердловская областная больница №»; с по , с по - в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации в ДО «Екатеринбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза», поскольку данные периоды подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, так как работодателями были откорректированы сведения индивидуального (персонифицированного) учета за вышеуказанные периоды, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указан код медицинской выслуги для льготного исчисления стажа 1 год за 1 год 6 месяцев.

Истцом в настоящее время заявлены требования о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в ее специальный страховой стаж в льготном и календарном исчислении.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность (аналогичная позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 14.12.2012 № 15-КГ2-2).

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными исковые требования ФИО1 в части включения в ее специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период работы с по в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России, поскольку в указанные период работы истца ее стаж подлежал зачет в льготном исчислении, и в календарном исчислении период работы с по в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации АО «Екатенинбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза».

Учитывая изложенное, при условиях включения в специальный страховой стаж истца вышеуказанных спорных периодов ее работы с учетом требований п.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о том, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с , то есть с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 в льготном исчислении как один гож и шесть месяцев период нахождения на курсах повышения квалификации с по в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России, и в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с по в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации АО «Екатенинбургский центр МНТК «Микрохирургия глаза».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Екатеринбурга по Свердловской области обязанность назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с .

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья О.А. Тихонова