Постановление № 5-902/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 5-902/2018

Дело № 5-902/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 года г.Владивосток, ФИО1 23 А.

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Краснова Н.В.,

с участием представителя ПУ ФСБ России по Приморскому краю ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении должностного лица – капитана ТР «<...>» ФИО3, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В период с дата по дата должностными лицами вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю в порту Владивосток (причал ООО «<...>») осуществлен контроль выгрузки рыбопродукции с борта судна ТР «<...>», которое осуществляло рыболовство во внутренних морских водах РФ, территориальном море РФ и исключительной экономической зоне РФ в части приемки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов (рыбопродукции) водных биоресурсов под руководством и управлением капитана ФИО3, в результате которого установлено, что рыбопродукция согласно коносаментов №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, выгружена в полном объеме, в соответствии с заявленным количеством, равным 1 844 946 кг нетто.

По окончании выгрузки дата, должностными лицами вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю произведен досмотр судна ТР «<...>», в результате которого обнаружено:

1) в трюме №1 в углу левого борта (ближе к надстройке судна) 37 (тридцать семь) мест, в углу правого борта (ближе к надстройке судна) 50 мест неучтенной в судовой и приемо-сдаточной документации рыбопродукции промышленного производства: минтай обезглавленный, мороженый, глазированный, вес 1 места – 22 кг нетто, упакованная в производственную тару - крафт-мешок песочного цвета. На одной из поверхностей каждого места рыбопродукции нанесена бирка белого цвета, на которой указано: MSC МИНТАЙ обезглавленный, мороженый, глазированный, крупный, 25+, вес места нетто - 22 кг, БМРТ «<...>», АО «<...>» <адрес>, партия 209, район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона. Дата изготовления: на 51 месте - дата; на 36 местах - дата;

2) в твиндеке грузового трюма №2 по правому борту у задней переборки 9 (девять) мест неучтенной в судовой и приемо-сдаточной документации рыбопродукции промышленного производства: минтай обезглавленный, мороженый, глазированный, вес 1 места - 26 кг нетто, упакованная в производственную тару - крафт-мешок песочного цвета. На одной из поверхностей каждого места рыбопродукции нанесена бирка белого цвета, на которой указано: Минтай Б/Г мороженый, Дальневосточный, Глазированный блочной заморозки, сорт 1, градация 25 см+ «М», вес 1 места нетто 26 кг, изготовитель СРТМ «<...>», ОАО «<...>», <адрес>., дата изготовления: на 5 местах - дата, на 1 месте - дата, на 3 местах - дата, район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона;

3) в твиндеке грузового трюма №3 в «подпоельном пространстве» 5 мест неучтенной в судовой и приемосдаточной документации рыбопродукции промышленного производства: минтай обезглавленный, мороженый, глазированный, вес 1 места - 22 кг нетто, упакованная в производственную тару - крафт-мешок песочного цвета. На одной из поверхностей каждого места рыбопродукции нанесена бирка белого цвета, на которой указано: МИНТАИ обезглавленный, мороженый, глазированный, средний, градация 20+, вес места нетто - 22 кг, БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.2 Западно-Камчатская подзона, дата изготовления: на 2 местах - дата, на 3 местах - дата;

4) в грузовом трюме № 3 по левому борту:

а) 3 места неучтенной в судовой и приемо-сдаточной документации рыбопродукции промышленного производства: минтай обезглавленный, мороженый, глазированный, вес 1 места - 22 кг нетто, упакованная в производственную тару - крафт-мешок песочного цвета. На одной из поверхностей каждого места рыбопродукции нанесена бирка белого цвета, на которой указано: МИНТАЙ обезглавленный, мороженый, глазированный, средний, градация 20+, вес места нетто - 22 кг, БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.2 Западно-Камчатская подзона, дата изготовления: на 1 месте - дата, на 2 местах - дата;

б) 1 место неучтенной в судовой и приемо-сдаточной документации рыбопродукции промышленного производства: минтай обезглавленный, мороженый, глазированный, вес 1 места - 22 кг нетто, упакованная в производственную тару - крафт-мешок песочного цвета. На одной из поверхностей каждого места рыбопродукции нанесена бирка белого цвета, на которой указано: МИНТАЙ обезглавленный, мороженый, глазированный, средний, градация 20+, вес места нетто - 22 кг, БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона, дата изготовления: дата.

Вся обнаруженная рыбопродукция по своим внешним признакам и внутрисодержимому соответствовала грузу рыбопродукции, заявленному и выгруженному в полном объеме на береговое предприятие ООО «<...>» по коносаментам:

- № от дата, согласно которому продукция - Минтай обезглавленный, мороженый 20+, партия 108 принята от судна БМРТ «<...>» (грузоотправитель: ООО «<...>», грузополучатель: ООО «<...>») в координатах Ш=57°20"0 N, Д=150°20"0 Е (ИЭЗРФ);

- № от дата, согласно которому продукция - Минтай обезглавленный, мороженый 25+, партия 209 принята от судна БМРТ «<...>» (грузоотправитель: ООО «<...>», грузополучатель: ООО «<...>») в координатах Ш=57 20"0 N, Д=150°20"0 Е (ИЭЗРФ);

- № от дата, согласно которому продукция - Минтай обезглавленный, мороженый 20+, партия 107 принята от судна БМРТ «<...>» (грузоотправитель: ООО «<...>», грузополучатель: ООО «<...>») в координатах Ш=57°20"0 N, Д=150°20"0 Е (ИЭЗРФ);

- № от дата, согласно которому продукция - Минтай б/г, мороженый «М» принята от судна СРТМ «<...>» (грузоотправитель: ООО «<...>», грузополучатель: ИП Х. в координатах Ш=57°19"6 N, Д=150°23"4 Е (ИЭЗ РФ).

По данному факту в отношении капитана судна ТР «<...>» ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

В судебное заседание капитан судна ТР «<...>» ФИО3 не явился, извещался надлежащим образом, причина его неявки суду неизвестна.

Представитель ПУ ФСБ России по Приморскому краю в судебном заседании пояснил, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана материалами дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина должностного лица – капитана судна ТР «<...>» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ - нарушение правил добычи водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Согласно свидетельству о праве собственности на судно серия № от дата, свидетельству о праве плавания под государственным флагом российской федерации серия № от дата, свидетельству соответствия ТСК № от дата собственником рефрижераторного судна «<...>», ИМО №, позывной <...>, является ООО «<...>», судовладельцем ООО «<...>».

Согласно договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер с условием о выкупе судна) № от дата ООО «<...>» предоставило ООО «<...>» во владение и пользование судно ТР «<...>», неукомплектованное экипажем, со всем имеющимся оборудованием и механизмами, для осуществления законной перевозки рефрижераторных и иных грузов.

Согласно судовой роли ТР «<...>» капитаном судна являлся ФИО3, что подтверждается трудовым договором № от дата.

Согласно рейсовому заданию №, выданному ООО «<...>» капитану судна ТР «<...>», капитану в районе Западная Камчатка (северный коридор) поручено проведение погрузки с БМРТ «<...>» минтая мороженного около 1100 нт, с СРТМ «<...>» минтая мороженного около 500 нт, пункт назначения Владивосток.

Согласно коносаменту № от дата с БМРТ «<...>» (АО «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: MSC Минтай обезглавленный мороженный 20+, 1470 сэндвич пакетов, общим весом 32340 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с БМРТ «<...>» (АО «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: MSC Минтай обезглавленный мороженный 25+, 26255 сэндвич пакетов, общим весом 577610 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с БМРТ «<...>» (АО «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: MSC минтай обезглавленный мороженный 30+, 2766 сэндвич пакетов, общим весом 60852 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с БМРТ «<...>» (АО «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: MSC Икра минтая ястычная мороженная, зрелая, 1325 сэндвич пакетов, весом 30475 кг нетто; MSC Икра минтая ястычная мороженная, недозрелая, 1197 сэндвич пакетов, весом 27531 кг нетто; MSC Икра минтая ястычная мороженная, нестандарт, 264 сэндвич пакетов, весом 6072 кг нетто. Общий вес рыбопродукции 64078 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с БМРТ «<...>» (АО «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: MSC минтай обезглавленный мороженный (образец), 2 сэндвич пакета, весом 6 кг нетто; MSC Икра минтая ястычная мороженная (образец), 2 сэндвич пакета, весом 6 кг нетто. Общий вес рыбопродукции 12 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с БМРТ «<...>» (АО «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: MSC Минтай обезглавленный мороженный 20+, 10270 сэндвич пакетов, общим весом 225940 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с БМРТ «<...>» (АО «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: MSC Икра минтая ястычная мороженная, зрелая, 91 сэндвич пакет, весом 2093 кг нетто; MSC Икра минтая ястычная мороженная, недозрелая, 173 сэндвич пакета, весом 3979 кг нетто. Общий вес рыбопродукции 6072 кг нетто.

Сведения о наименовании и количестве перегруженной с БМРТ «<...>» на ТР «<...>» рыбопродукции также подтверждаются судовыми суточными донесениями БМРТ «<...>» за период с дата по дата, сведениями, внесенными в промысловый журнал БМРТ «<...>» №, журнал учета выпуска готовой продукции и движения сырья на рейс БМРТ «<...>» №.

Согласно коносаменту № от дата с СРТМ «<...>» (ОАО «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: минтай б/г мороженный L, 1183 мешка, весом 30758 кг нетто; минтай б/г мороженный M, 15060 мешков, весом 391560 кг нетто; минтай б/г мороженный S, 1390 мешков, весом 36140 кг нетто; сельдь ТО н/р мор. S, 324 мешка, весом 8100 кг нетто; печень минтая мороженная, 44 мешка, весом 1144 кг нетто. Общий вес рыбопродукции 467702 кг нетто.

Сведения о наименовании и количестве перегруженной с СРТМ «<...>» на ТР «<...>» рыбопродукции также подтверждаются судовыми суточными донесениями СРТМ «<...>» за период с дата по дата, сведениями, внесенными в промысловые журналы СРТМ «<...>» №, №, журнал учета выпуска готовой продукции и движения сырья на рейс СРТМ «<...>».

Согласно коносаменту № от дата с КРКПБ «<...>» (АО ХК «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: сельдь т/о крупная мороженая (27+), 1 сорт, 6328 крафт-мешков, общим весом 126560 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с КРКПБ «<...>» (АО ХК «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: сельдь т/о крупная мороженая, 1 сорт, 6216 крафт-мешков, общим весом 124320 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с КРКПБ «<...>» (АО ХК «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: сельдь т/о крупная мороженая (29+), 1 сорт, 4398 крафт-мешков, общим весом 87960 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с КРКПБ «<...>» (АО ХК «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: сельдь т/о крупная жирная мороженая (29+), 1 сорт, 774 крафт-мешков, общим весом 15480 кг нетто.

Согласно коносаменту № от дата с КРКПБ «<...>» (АО ХК «<...>») на ТР «<...>» (ООО «<...>») была перегружена рыбопродукция: сельдь т/о крупная жирная мороженая, 1 сорт, 2801 крафт-мешков, общим весом 56020 кг нетто.

Таким образом, на борт ТР «<...>» с БМРТ «<...>», СРТМ «<...>», КРКПБ «<...>» была принята рыбопродукция, общим весом 1844946 кг нетто.

Сведения о наименовании и количестве принятой с БМРТ «<...>», СРТМ «<...>», КРКПБ «<...>» на борт ТР «<...>» рыбопродукции также подтверждаются грузовым планом ТР «<...>», заверенным капитаном ТР «<...>» ФИО3, сведениями внесенными в судовой журнал ТР «<...>» №.

Согласно акту выгрузки ВБР и (или) произведенной из них рыбной и иной продукции в морском порту от дата с ТР «<...>» в <адрес> была выгружена рыбопродукция общим весом 1844946 кг нетто, перегруженная на судно на основании коносаментов №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. Таким образом, находящаяся на судне рыбопродукция была выгружена в полном объеме.

Согласно протоколу досмотра транспортного судна от дата в ходе проведения государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю досмотра транспортного рефрижератора «<...>», ИМО №, позывной <...>, собственник судна ООО «<...>», судовладелец ООО «<...>», находящегося под управлением капитана ФИО3:

- в трюме №1 в углу левого борта (который ближе к надстройке) обнаружено 37 мест рыбопродукции промышленного производства, в углу правого борта (который ближе к надстройке) 50 мест рыбопродукции промышленного производства. Итого 87 мест рыбопродукции промышленного производства, упакованные в крафт-мешки песчаного цвета, на которых имеется наклеенный прямоугольник белого цвета с рамкой синего цвета, на котором отображена на русском и английском языке, печатными буквами черного цвета, следующая информация: MSC МИНТАЙ обезглавленный мороженый, глазурованный, крупный, 25+, вес места нетто 22 кг, БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, партия 209, район промысла 6105.1, Северо-Охотоморская Подзона, срок хранения 18 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 градусов по цельсию, дата изготовления дата (51 место), дата (36 мест);

- в твиндеке трюма №2 по правому борту у задней переборки 9 мест рыбопродукции промышленного производства, упакованные в крафт-мешки песчаного цвета, на которых имеются наклеенные прямоугольники белого цвета, на которых отображена следующая информация: Минтай Б/Г мороженый Дальневосточный, глазированный блочной заморозки, сорт 1, грация 25 см+ «М», вес 1 места нетто 26 кг, изготовитель СРТМ «<...>», ОАО «<...>», <адрес>, срок годности 12 месяцев с даты изготовления, при температуре не выше минус 18 градусов цельсия, масса глазури не более 5%, район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона, промышленное рыболовство, дата изготовления дата (5 мест), дата (1 место), дата (3 места);

- в твиндеке 3 трюма в «подпоельном пространстве» обнаружено 5 мест рыбопродукции промышленного производства, упакованные в крафт-мешки песчаного цвета, на которых имеется маркировка следующего содержания: Минтай обезглавленный мороженый, глазурованный, средний, градация 20+, партия 107, вес 1 места нетто 22 кг, изготовитель БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.2 Западно-Камчатская Подзона; срок хранения 18 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 градусов цельсия, дата изготовления дата (2 места), дата (3 места);

- в трюме № 3 по левому борту обнаружено 3 места рыбопродукции промышленного производства, упакованные в крафт-мешок песчаного цвета, на которых имеется маркировка следующего содержания: Минтай обезглавленный мороженый, глазурованный, средний, градация 20+, партия 107, вес 1 места нетто 22 кг, изготовитель БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.2 Западно-Камчатская Подзона; срок хранения 18 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 градусов цельсия, дата изготовления дата (1 место), дата (2 места).

- в трюме № 3 по левому борту обнаружено 1 место рыбопродукции промышленного производства, упакованное в крафт-мешок песчаного цвета, на котором имеется маркировка следующего содержания: Минтай обезглавленный мороженый, глазурованный, средний, градация 20+, партия 108, вес 1 места нетто 22 кг, изготовитель БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона; срок хранения 18 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 градусов цельсия, дата изготовления дата.

Итого в результате досмотра судна ТР «<...>» обнаружено 105 мест рыбопродукции промышленного производства, неучтенной в судовом журнале, приемо-сдаточных документах, иных отчетных документов общим весом 2346 нетто кг.

Согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата выявленная на ТР «<...>» неучтенная рыбопродукция была арестована и передана на ответственное хранение капитану ТР «<...>» ФИО3, местом хранения арестованной рыбопродукции определен трюм №2 ТР «<...>».

Согласно акту приема-передачи товаров (рыбопродукции) от дата изъятая на ТР «<...>» неучтенная рыбопродукция была передана на ответственное хранение ООО «<...>».

Согласно протоколу осмотра ВБР и продукции из них с участием специалиста от дата в ходе проведения государственным инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР вгси ПУ ФСБ России по Приморскому краю осмотра ВБР, арестованных дата на борту ТР «<...>», находящихся ответственное хранении у ООО «<...>», было установлено, что:

- в образце №1 (87 мест) находится минтай мороженый обезглавленный, общим весом 1914 кг нетто (согласно маркировке на упаковке изготовитель БМРТ «<...>», район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона);

- в образце №2 (9 мест) находится минтай мороженый обезглавленный, общим весом 234 кг нетто (согласно маркировке на упаковке изготовитель СРТМ «<...>», район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона);

- в образце №3 (8 мест) находится минтай мороженый обезглавленный, общим весом 176 кг нетто (согласно маркировке на упаковке изготовитель БМРТ «<...>», район промысла 6105.2 Западно-Камчатская Подзона);

- в образце №4 (1 место) находится минтай мороженый обезглавленный, общим весом 22 кг нетто (согласно маркировке на упаковке изготовитель БМРТ «<...>», район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона).

Общий вес минтая мороженого обезглавленного составил 2346 кг нетто.

Согласно сведениям, внесенным в журнал учета выпуска готовой продукции и движения сырья на рейс БМРТ «<...>» №, коэффициент для производства рыбопродукции – минтай б/г мороженный из сырца минтая составляет 1,751, что также подтверждается письмом генерального директора АО «<...>» Ф. от дата.

Таким образом, для производства:

- 1936 кг нетто минтая мороженного обезглавленного, добытого в район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона, было израсходовано 3389 кг 936 г минтая сырца;

- 176 кг нетто минтая мороженного обезглавленного, добытого в район промысла 6105.2 Западно- Камчатская подзона, было израсходовано 308 кг 176 г минтая сырца.

Согласно сведениям, внесенным в журнал учета выпуска готовой продукции и движения сырья на рейс СРТМ «<...>» коэффициент для производства рыбопродукции – минтай б/г мороженный, из сырца минтая, добытого в районе добычи 6105.1, составляет 1,623.

Таким образом, для производства 234 кг нетто минтая мороженного обезглавленного было израсходовано 379 кг 782 г минтая сырца.

Соответственно, общий вес минтая сырца, добытого в районе добычи 6105.1 составил 3769 кг 718 г; добытого в районе добычи 6105.2 - 308 кг 176 г.

Согласно справкам эксперта-оценщика Союза «<...>» №, генерального директора компании «<...>» № от дата, президента Союза «<...>» № от дата минимальная рыночная стоимость сырца минтая, добытого (выловленного) в районах промысла 6105.1, 6105.2, по состоянию на дата составляет 12 рублей за 1 кг.

Таким образом, рыночная стоимость 4077 кг 894 г сырца минтая составляет 48934 рубля 73 копейки.

Из протокола опроса капитана ТР «<...>» ФИО3 от дата следует, что в должности капитана ТР «<...>» он работает с дата. дата судно убыло из <адрес> в <адрес> с целью осуществления рыболовства. В период с дата по дата судно осуществляло приемку рыбопродукции, изготовленной из сельди и минтая, с судов БМРТ «<...>», СРТМ «<...>», ПБ «<...>». Контроль и пересчет производился с обоих бортов. Со стороны ТР «<...>» контроль перегрузов осуществлял старший помощник капитана. Гидрометеоусловия во время перегрузов были неблагоприятные. О недопущении совершения административных правонарушений в области рыболовства руководством ООО «<...>» перед убытием в рейс инструктирован. Факт нахождения на борту судна неучтенной рыбопродукции в количестве 105 мет, общим весом 2346 кг нетто, подтвердил.

Из протокола опроса старшего помощника капитана ТР «<...>» Н. от дата следует, что в должности старшего помощника капитана ТР «<...>» он работает с дата. Рейс № начался дата, в ходе рейса на борт судна по коносаментам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, было перегружено 1844946 кг нетто рыбопродукции. Погрузка и выгрузка рыбопродукции на судне контролировалась тальманами. Иная рыбопродукция на судно не принималась. Он осуществлял контроль за погрузкой и работой тальманов. По факту обнаружения неучтенной рыбопродукции пояснил, что возможно произошел арифметический просчет при погрузке рыбопродукции в море, т.к. погрузка происходила в штормовых условиях.

Из протокола опроса третьего помощника капитана ТР «<...>» Л. от дата следует, что в должности третьего помощника капитана ТР «<...>» он работает с дата. В его обязанности входит подсчет количества погруженной рыбопродукции в трюм №2. На борту судна на момент прихода в п.Владивосток находилось 1844946 нетто кг рыбопродукции. Из-за штормовой погоды в районе перегруза строп-сетки с мороженой продукцией иногда ударялись о судно, из-за чего нарушалась укладка в стропе. В результате, невозможно было подсчитать количество мест. Перегруз контролировался подсчетом количества мест с занесением в тальманскую расписку.

Согласно письму генерального директора ОАО «<...>» А. от дата судно СРТМ <...> дата выгружало продукцию на ТР «<...>» по коносаменту № в присутствии государственного инспектора ОРКМ ПУ ФСБ РФ К. (акт регистрации №). Согласно указанного коносамента, на ТР «<...>» принято к перевозке 18001 мест, из которых 17633 мест минтай мороженный. При выгрузке груза в <адрес> дата грузополучателем принята продукция по количеству мест, отгруженных по коносаменту №, недостачи не выявлено. ОАО «<...>» осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов в пределах выделенных квот, производство продукции осуществляется строго в соответствии с Едиными нормами выхода продуктов переработки водных биологических ресурсов. Таким образом, организация отрицает факт производства неучтенной продукции.

Согласно письму генерального директора АО «<...>» Ф. от дата произведённая продукция, минтай обезглавленный мороженный, дата была загружена на ТР «<...>» в общем объёме 734 880 нетто кг, согласно коносаментам №, №, №, №, грузоотправителем является ООО «<...>». После перегрузка продукции с рыболовного судна «<...>» на ТР «<...>», в трюм, где была загружена продукция с судна «<...>», была загружена продукция рыболовного судна «<...>». Загрузка ТР «<...>» была произведена под контролем инспектора пограничной службы, который выявил бы излишнюю продукцию в объеме 2112 нетто кг, так как данный объем составляет при перегрузе один строп. В соответствии с коносаментами №, №, №, №, дата продукция была принята в порту в полном объеме. Вследствие этого, при выгрузке ТР «<...>» в порту произошла пересортица, по причине того, что из одного трюма выгружалась продукция двух рыболовных судов, и при невнимательности тальманов, могло произойти так, что один строп продукции судна «<...>» был выгружен нашему Покупателю. Данное обстоятельство имеет под собой основание, поскольку перегрузка производилась без перевески и проверки содержимого, только по счёту мест. Т.е. проверка каждого мешка на маркировку не производилась. Вследствие вышеизложенного, Общество не смогло точно установить, по какой причине на борту ТР «<...>» было обнаружено дополнительно 2112 нетто кг продукции.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 года №166 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» под рыболовством понимается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 названного Закона).

Согласно п. 11.4 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385, при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках, а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Согласно ст.61 КТМ РФ на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу.

Основы организации службы, права и обязанности членов экипажей на судах рыбного хозяйства Российской Федерации закреплены в Уставе службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации (далее Устав), утвержденного Приказом Роскомрыболовства от 30.08.1995г. № 140.

Согласно п.33, 36 Устава капитан обязан обеспечить соблюдение на судне законов государства, международных, национальных и местных правил, правил промысла и режима рыболовства в районе промысла судна и других нормативных актов, а также выполнять правила плавания и ведения промысла, находясь в рейсе.

Таким образом, должностное лицо – капитан ТР «<...>» ФИО3 при осуществлении промышленного рыболовства, посредством судна ТР «<...>», обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к членам своего экипажа, а также имея возможность контроля за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, своим бездействием допустил нахождение на борту судна неучтенной рыбопродукции, не отразив их в промысловом, технологическом журналах, иных судовых документах, в связи с чем в его действиях содержится состав правонарушения, предусмотренного ст.8.17 ч.2 КоАП РФ.

Оснований для признания данного деяния малозначительным, в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в силу ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, его материальное и семейное положение, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации иных орудий совершения административного правонарушения.

Дополнительное наказание в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения не применять, поскольку судно и орудия совершения административного правонарушения принадлежит юридическому лицу, вина которого в совершении данного правонарушения материалами данного дела не устанавливалась.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Капитана судна ТР «<...>» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере однократного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, равного 48934 рубля 73 копейки, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Вещественные доказательства:

- 87 мест рыбопродукции промышленного производства, упакованные в крафт-мешки песчаного цвета, на которых имеются наклеенные прямоугольники белого цвета с рамкой синего цвета, на которых отображена на русском и английском языке, печатными буквами черного цвета, следующая информация: MSC МИНТАЙ обезглавленный мороженый, глазурованный, крупный, 25+, вес места нетто 22 кг, БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, партия 209, район промысла 6105.1, Северо-Охотоморская Подзона, срок хранения 18 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 градусов по цельсию, дата изготовления дата (51 место), дата (36 мест);

- 9 мест рыбопродукции промышленного производства, упакованные в крафт-мешок песчаного цвета, на которых имеются наклеенные прямоугольники белого цвета, на которых отображена следующая информация: Минтай Б/Г мороженый Дальневосточный, глазированный блочной заморозки, сорт 1, грация 25 см+ «М», вес 1 места нетто 26 кг, изготовитель СРТМ «<...>», ОАО «<...>», <адрес>, срок годности 12 месяцев с даты изготовления, при температуре не выше минус 18 градусов цельсия, масса глазури не более 5%, район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона, промышленное рыболовство, дата изготовления дата (5 мест), дата (1 место), дата (3 места);

- 5 мест рыбопродукции промышленного производства, упакованные в крафт-мешок песчаного цвета, на которых имеется маркировка следующего содержания: Минтай обезглавленный мороженый, глазурованный, средний, градация 20+, партия 107, вес 1 места нетто 22 кг, изготовитель БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.2 Западно-Камчатская Подзона; срок хранения 18 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 градусов цельсия, дата изготовления дата (2 места), дата (3 места);

- 3 места рыбопродукции промышленного производства, упакованные в крафт-мешок песчаного цвета, на которых имеется маркировка следующего содержания: Минтай обезглавленный мороженый, глазурованный, средний, градация 20+, партия 107, вес 1 места нетто 22 кг, изготовитель БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.2 Западно-Камчатская Подзона; срок хранения 18 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 градусов цельсия, дата изготовления дата (1 место), дата (2 места);

- 1 место рыбопродукции промышленного производства, упакованное в крафт-мешок песчаного цвета, на котором имеется маркировка следующего содержания: Минтай обезглавленный мороженый, глазурованный, средний, градация 20+, партия 108, вес 1 места нетто 22 кг, изготовитель БМРТ «<...>», АО «<...>», <адрес>, район промысла 6105.1 Северо-Охотоморская подзона; срок хранения 18 месяцев с даты изготовления при температуре не выше минус 18 градусов цельсия, дата изготовления дата;

находящиеся на хранении в ООО «<...>», - изъять в доход государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае для реализации или уничтожения.

Банковские реквизиты для зачисления суммы административного штрафа: УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю), ИНН <***>, КПП 253601001, р/с <***>, БИК 040507001, Дальневосточное ГУ Банка России, ОКТМО 05701000, КБК 18911613000017000140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ____________