Решение № 2-2335/2018 2-2335/2018 ~ М-1580/2018 М-1580/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-2335/2018

№ 2-2335/18

Мотивированное
решение изготовлено 29.05.2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 мая 2018 года город Мурманск ***

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Ю.А.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в *** о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указал, что с *** является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В период времени с *** по *** истец работал в ФГУП «***» в должности ***. При этом он работал вахтовых методом с суммированным учетом рабочего времени и ему начислялась и выплачивалась заработная плата с районным коэффициентом 2.0. При расчете размера пенсии ответчиком было принято отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1.4., а не 1.9 поскольку в индивидуальном лицевом счете за период работы в ФГУП «***» в *** не содержится сведений о начислении к заработной плате районного коэффициента 2,0 в течение одного полного месяца. Считает, указанное решение ответчика незаконным. Продолжительность каждой вахты составляла не менее одного месяца и к заработной плате начислялся коэффициент 2,0. Кроме того, по состоянию на *** он находился на *** и на указанную дату стаж работы составил более требуемых 15 лет. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в *** установить отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,9 и произвести перерасчет пенсии с ***.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении заявленных требований, по изложенным в иске основаниям. Дополнила, что согласно уточнённой выписки из индивидуального лицевого счета истца в период с *** годы, истцу начислялся к заработной плате районный коэффициент 2.0 за несколько полных месяцев, в этой связи истец имеет право на перерасчет пенсии в повышенном размере.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в *** ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором полагает, что решение об отказе в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии с учетом отношения заработков 1,9 вынесено Управлением Пенсионного фонда в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, поскольку из представленных истцом справок следует, что в указанном периоде в последний месяц – *** года, заработная плата начислялась истцу и с применением коэффициента 2,0, и с применением коэффициента 1,5, т.е. он является неполным, в связи с чем основания для перерасчета размера пенсии с учетом отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9 отсутствуют.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела, пенсионного дела истца, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено частью 3 статьи 36 приведенного Федерального закона Российской Федерации, со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно статье 20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Закона.

Согласно пункту 3 статьи 30 данного Закона отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается размер не свыше 1,2.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, установлено более высокое, чем для других граждан, соответствующее соотношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемое при оценке пенсионных прав, а именно:

- не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

- не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

- не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

Исчисление продолжительности периодов трудовой или иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.04.2003 №22 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено Разъяснение №3 от 22.04.2003 «О порядке применения положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей.

В соответствии с пунктом 3 указанного Разъяснения лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по состоянию на 01.01.2002 года повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

В силу пункта 4 Разъяснения №3 от 22.04.2003 лицам, по состоянию на 01.01.2002 проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории Российской Федерации, повышенное отношение заработков определяется на основании сведений о заработке за периоды, предусмотренные п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001, то есть за *** либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлен заработок с различными по размеру районными коэффициентами, для определения размера повышенного отношения заработков учитывается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.

Согласно пункта 5 Разъяснение №*** от *** по желанию лиц, указанных в пункте 3 настоящего разъяснения, повышенное отношение заработков может определяться в порядке, указанном в пункте 4 настоящего разъяснения, если они достигли необходимого возраста (мужчины - 55 лет, женщины - 50 лет), проработали по состоянию на *** не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.

Работа вахтовым методом не входит в предусмотренные статьей 30 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды работ, исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности в которых до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом производится не в календарном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 *** года рождения, с *** является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Как следует из материалов дела ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: *** с ***.

*** ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в *** с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ в *** от *** №*** ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом отношения заработков 1,9 в связи с отсутствием оснований для выполнения перерасчета.

Как следует из информационного письма АО «***» от *** №*** сведения, переданные в ГУ УПФ РФ по ВИЛС на имя ФИО1 за *** годы являются ошибочными. Сведения, предоставленные в справке б/н, б/д на имя ФИО1 о районном коэффициенте за *** годы являются действительными. Корректировка данных персонифицированного учета, за указанный период будет произведена в ближайшее время.

Из представленной истцом в обоснование своих требований справки о заработке б/н и б/д, выданной АО «***» ФИО1, работавшему в подразделении ФГУП «***» вахтовым методом, следует, что за период с *** годы заработная плата истца начислялась с применением разных районных коэффициентов - 2,0 и 1,5. Заработок с районным коэффициентом 2,0 начислялся истцу за периоды работы: с *** по *** (полный ***); с *** по *** (полный ***); с *** по *** (полный ***).

При этом усматривается, что в последний месяц периода – ***, заработок с коэффициентом 2,0 начислялся с 10 числа, т.е. не полный месяц.

Последним месяцем из числа полных месяцев в периоде является *** года, вместе с тем при начислении заработной платы в указанный период применялся коэффициент 1,5.

Из буквального содержания пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что учет в повышенном размере соотношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате с учетом конкретного районного коэффициента за период не менее одного полного месяца. В случае заработка с различными по размеру районными коэффициентами, учитывается последний по времени получения районный коэффициент.

Таким образом, в рассматриваемом случае, для перерасчета пенсии истцу с учетом отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9, необходимо начисление к заработной плате районного коэффициента 2,0 в течение полного календарного месяца - *** года.

При таких обстоятельствах, проанализировав справку о заработной плате ФИО1 за период работы в ФГУП «***» за *** годы, суд приходит к выводу о том, что основания для перерасчета истцу размера пенсии с учетом отношения его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9 отсутствуют.

Иных достоверных доказательств истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доводы истца о том, что оспариваемое решение Управления Пенсионного фонда РФ в *** противоречит нормам пенсионного законодательства, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о перерасчете страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о перерасчете страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Судья /подпись/ Ю.А. Ковалева