Решение № 2А-1645/2017 2А-1645/2017~М-1598/2017 М-1598/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2А-1645/2017




Дело № 2а-1645/2017


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года город Лениногорск, РТ

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Сахавова Р.М.; рассмотрев в упрощенной (письменной) форме административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Автономной некоммерческая организация "Клуб охраны природы и спорта "Виктория", о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческая организация "Клуб охраны природы и спорта "Виктория", о ликвидации некоммерческой организации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц, указав следующее:

"Автономная некоммерческая организация "Клуб охраны природы и спорта "Виктория" (далее - Административный ответчик) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №. Место нахождения Административного ответчика: 423250, <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Сведения об Административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

Директором Административного ответчика (лицо, имеющее право действовать от имени Административного ответчика без доверенности) является ФИО1 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данным учетного дела №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), распоряжений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Управление) №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 была проведена выездная проверка в отношении Административного ответчика.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ Управлением был осуществлен выезд по месту нахождения Административного ответчика (423250, <адрес>) в результате которого установлено, что по данному адресу Административный ответчик не располагается, деятельность не осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ года, связи с руководителем Организации нет. О чем специалистами Управления, уполномоченными в проведении проверки, и Управляющим делами Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт.

Из этого следует, что Административный ответчик изменил свой адрес (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), не поставив об этом в известность Управление.

Кроме того, в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от Административного ответчика об оказании содействия в прекращении его деятельности.

Административный истец просит суд:

Ликвидировать "Автономную некоммерческую организацию "Клуб охраны природы и спорта "Виктория".

Исключить "Автономную некоммерческую организацию "Клуб охраны природы и спорта "Виктория" из ЕГРЮЛ.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статья 62 КАС РФ указывает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Судом установлено, что "Автономная некоммерческая организация "Клуб охраны природы и спорта "Виктория"" (далее - Административный ответчик) зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан за учетным номером №. Место нахождения Административного ответчика: 423250, <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Сведения об Административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером №.

Директором Административного ответчика (лицо, имеющее право действовать от имени Административного ответчика без доверенности) является ФИО1 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, данным учетного дела №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подпункта 4 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», распоряжений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан №-р от ДД.ММ.ГГГГ, №-р от ДД.ММ.ГГГГ и согласно Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2017 была проведена выездная проверка в отношении Административного ответчика.

В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ Управлением был осуществлен выезд по месту нахождения Административного ответчика (423250, <адрес>) в результате которого установлено, что по данному адресу Административный ответчик не располагается, деятельность не осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ года, связи с руководителем Организации нет. О чем специалистами Управления, уполномоченными в проведении проверки, и Управляющим делами Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт.

Из этого следует, что Административный ответчик изменил свой адрес (адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), не поставив об этом в известность Управление.

Кроме того, в Управление ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от Административного ответчика об оказании содействия в прекращении его деятельности.

Согласно пункту 7 статьи 32 Федерального закона Федеральный закон № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ информация об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица содержится в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 2 статьи 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом.

Подпункт 30.7 пункта 7 утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации относит к полномочиям Минюста России принятие решений о государственной регистрации некоммерческих организаций; в пункте 5 этого же Положения установлено, что Минюст России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы. Согласно утвержденному приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 Перечню управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан является территориальным органом Минюста России.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Административный ответчик фактически прекратил свою деятельность в качестве юридического лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 11,12,175-189, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к "Автономной некоммерческой организации "Клуб охраны природы и спорта "Виктория", удовлетворить.

Ликвидировать "Автономную некоммерческую организацию "Клуб охраны природы и спорта "Виктория".

Исключить "Автономную некоммерческую организацию "Клуб охраны природы и спорта "Виктория" из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 15 дней со дня получения копии решения суда через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Сахавов Р.М.

Копия верна:

Судья Лениногорского горсуда РТ Сахавов Р.М.

Решение вступило в законную силу «___»____________ 201__ г.

Секретарь_______________________________________

Подлинник данного документа хранится в деле №а-1645/2017 г., хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.



Суд:

Лениногорский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (подробнее)

Ответчики:

Автономная некоммерческая организация "Клуб охраны природы, и спорта "Виктория" (подробнее)

Судьи дела:

Сахавов Р.М. (судья) (подробнее)