Решение № 72-1309/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 72-1309/2025

УИД 59RS0007-01-2025-009008-85

Судья Анищенко Т.В.

Дело № 72-1309/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Пермского краевого суда Савельев А.А. рассмотрев в судебном заседании 22 декабря 2025 г. в г. Перми жалобу защитника ФИО1 - Поповой Елены Сергеевны на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 31 октября 2025 г. по жалобе на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 23 сентября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № ** от 23 сентября 2025 г. собственник (владелец) транспортного средства марки Фольксваген TIGUAN, государственный регистрационный знак **, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 31 октября 2025 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Поповой Е.С., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Попова Е.С. просит об отмене решения судьи районного суда и прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения.

В судебном заседании в краевом суде ФИО1, защитник Попова Е.С. настаивали на доводах жалобы.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, проверив дело в полном объеме в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья краевого суда приходит к следующему.

На основании статьи 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данные требования судьей районного суда при рассмотрении жалобы судьей районного суда не выполнены.

Как следует из материалов дела, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № ** от 23 сентября 2025 г. было обжаловано ФИО1 вышестоящему должностному лицу, после чего - в Свердловский районный суд г. Перми.

В жалобе, поданной в районный суд, защитник Попова Е.С. просила об отмене постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю № ** от 23 сентября 2025 г.

Судьей районного суда дело об административном правонарушении запрошено в административном органе.

Из представленных материалов дела усматривается, что решением заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Госавтоинспекции ГУ МВД России по Пермскому краю постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Согласно пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Положениями пункта 2 части 1 статьи 30.4, пункта 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.

Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, при рассмотрении жалобы, судья районного суда при наличии вынесенного вышестоящим должностным лицом решения, в нарушение требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не проверил законность и обоснованность акта, вынесенного вышестоящим должностным лицом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, указав только о его наличии в своем решении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вышеуказанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными (фундаментальными), влияющими на исход дела, поэтому не позволяют признать решение судьи районного суда законным и обоснованным.

На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведенные существенные нарушения влекут отмену решения судьи районного суда и возвращение дела на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, дать оценку доводам заявителя жалобы и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение, дав оценку как постановлению по делу об административном правонарушении, так и решению вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление.

Учитывая основания отмены решения судьи районного суда, доводы жалобы защитника Поповой Е.С. подлежат проверке и оценке судьей районного суда при новом рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и решение должностного лица административного органа.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда,

р е ш и л:

решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 31 октября 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.36.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: подпись