Решение № 2-1110/2018 2-1110/2018~М-1170/2018 М-1170/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-1110/2018

Дело №2-1110/2018 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2018 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., с участием ответчика ФИО1, при секретаре Толчковой И.В.,

с использованием видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его содержание в исправительном учреждении,

у с т а н о в и л :

ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на содержание в исправительном учреждении в размере 86 421,63 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, .... года рождения, осужден .... приговором Чусовского городского суда Пермского края к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания - ..... Конец срока - ..... Осужденный ФИО1 инвалидом не является, 60-ти летнего возраста не достиг, по медицинским показаниям от работы не освобождался, в связи, с чем был обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией учреждения. Ответчик в нарушении требований ч. 1 ст. 103 УИК РФ отказался от выполнения оплачиваемой работы в учреждении, личных денежных средств на лицевом счете не имел, соответственно им не производились возмещения стоимости питания, вещевого имущества. В связи с тем, что ФИО1 уклонился от работы без уважительных причин, к нему были применены меры дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, также администрацией учреждения ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, направлен материал в Губахинский городской суд о переводе на прежний вид режима. Со стороны учреждения материально - бытовое обеспечение осужденного ФИО1 выполнено в полном объеме. За период с .... года по .... затрачено учреждением на питание осужденного - 52 075 руб. 50 коп., коммунальные услуги - 31 608 руб. 37 коп., гигиенические наборы - 1 725 руб. 90 коп., задолженность по вещевому имуществу - 1 011 руб. 86 коп. Общая сумма затрат составила 86 421 руб. 63 коп., которые истец просит взыскать с ответчика в порядке возмещения расходов.

Истец ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю своего представителя в суд не направили, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца не признал, пояснил, что в течение двух лет до .... года работал без оплаты в столовой учреждения, в настоящее время работать не может по состоянию здоровья, инвалидность не установлена.

Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно ч. 6 указанной статьи, осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

В силу ч. 4 ст.99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В соответствии с ч. 2 ст.99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Согласно ч. 3 ст. 99 УИК РФ, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством РФ. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Судом установлено, что .... приговором Чусовского городского суда Пермского края ФИО1 был осужден к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Ответчик отбывал наказание в ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю. Приказом врио начальника ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ...-ос/т от .... ФИО1 принят на работу с .... в бригаду № учебно-производственного участка № на должность швея со сдельной оплатой труда. Согласно рапортов сотрудников ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю . .... в 08.00 часов ФИО1 в категоричной форме отказался от всех видов работ на выездном рабочем объекте «Яйва-2» КП-21 без уважительной причины, причину отказа пояснил тем, что хочет на прежний вид режима. Своими действиями осужденный ФИО1 нарушил ч. 1 ст. 116 УИК РФ.

В связи с тем, что в 08.00 часов .... ФИО1 отказался выходить на работу, дисциплинарной комиссией исправительного учреждения .... принято решение о его водворении в штрафной изолятор сроком на 15 суток, постановлением от этой же даты он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с .....

.... заместителем начальника КП-21 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю было вынесено Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся также в Законе Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным. Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции Международной организации труда «Относительно принудительного или обязательного труда».

В соответствии со ст. 2 указанной Конвенции термин "принудительный или обязательный труд" в смысле настоящей Конвенции не включает в себя: всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей, и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

Это подтверждается и п.п. 3 ст. 8 «Международного пакта о гражданских и политических правах», согласно которому термином «принудительный» или «обязательный труд» не охватывается работа или службы, которую должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании законного распоряжения суда.

Осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются администрацией исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 21.07.1993г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские являются структурными подразделениями учреждений, исполняющих наказания, и реализуют требования уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части организации профессионального обучения осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них трудовых навыков.

ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю является федеральным казенным учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в виде лишения свободы, является юридическим лицом, его учредителем является Российская Федерация. Учреждение в соответствии с законодательством РФ обеспечивает привлечение осужденных к труду, осуществляет материально-бытовое обеспечение осужденных, источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

За период с .... года по .... на содержание ФИО1 ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю израсходовано: на питание осужденного - 52 075 руб. 50 коп., коммунальные услуги - 31 608 руб. 37 коп., гигиенические наборы - 1 725 руб. 90 коп., задолженность по вещевому имуществу - 1 011 руб. 86 коп., а всего 86 421 руб. 63 коп., что подтверждается справками ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

ФИО1 отбывал наказание в исправительной колонии общего режима, не является инвалидом первой или второй группы, отказался от выполнения работы, представленной администрацией без уважительных причин, в связи с чем расходы на его питание, одежду, коммунально-бытовые услуги, индивидуальные средства гигиены, вещевое довольствие подлежат возмещению за его счет.

Каких-либо доказательств того, что осужденный ФИО1 не мог приступить к работе в связи с имеющимися у него какими-либо заболеваниями, суду не представлено.

Кроме того, из материалов дела следует, что осужденный ФИО1 не относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно.

Таким образом, действиями ответчика причинен материальный ущерб ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, выполняющего функции и задачи по содержанию осужденного в сумме 86 421 руб. 63 коп.

Таким образом, принимая во внимание, что действующим законодательством на осужденных возложена обязанность по возмещению стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, ФИО1 работать отказывался, у осужденного на лицевом счете отсутствовали денежные средства в достаточном размере для погашения задолженности, этапирован в другое учреждение, в добровольном порядке затраты на содержание ФИО1 не возместил, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой, истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд взыскивает в пользу истца с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 792 руб. 65 коп.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю 86 421 (Восемьдесят шесть тысяч четыреста двадцать один) рубль 63 коп. в счет возмещения материального ущерба.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 2 792 руб. 65 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.О.Туношенская

Копия верна: Судья: