Решение № 2А-268/2018 2А-268/2018 ~ М-145/2018 М-145/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-268/2018

Дело № 2а-268(1)/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.02.2018 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи - Иванова М.В.,

при секретаре - Безруковой Е.В.,

с участием прокурора - Баргаева М.И.,

представителя истца по доверенности от 15.02.2018 г. - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Саратовский» Саратовской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2, осужденного приговором Кировского районного суда г. Саратова от 09.07.2012 г.,

установил:

Административный истец просит суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора и установлении соответствующих ограничений в отношении ФИО2, указывая, что 09.06.2014 г. последний освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Решением суда от 23.03.2017 г. в отношении ответчика был установлен административный надзор, ФИО2 был предупрежден о возможности его продления в случае совершения им административных правонарушений, однако, несмотря на профилактическую работу, 13.03 и 18.08.2017 г. совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, 20.21 и 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца, а также прокурор заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по указанным выше основаниям.

Административный ответчик - ФИО2, не возражал против удовлетворения заявления о продлении административного надзора, не отрицая нарушение им общественного порядка.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами (копия приговора, сведения базы данных МВД РФ об отбытии наказания), ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г. Саратова от 09.07.2012 г. по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 09.06.2014 г. ФИО2 освобожден из колонии условно-досрочно на 1 год 22 дн. (л.д. 6,7, 13-15)

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, указанное преступление отнесено к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 13.06.1996 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда Саратовской области от 23.03.2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор и ряд связанных с ним ограничений. В период административного надзора, в течение одного года ответчик трижды был привлечен к административной ответственности за следующие административные правонарушения: 13.03.2017 г. - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (против общественного порядка) 18.08.2017 г. - по ч. 1 ст. 19.24 и 20.21 КоАП РФ (против общественного порядка и порядка управления). Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также сведениями базы данных МВД РФ (л.д. 6-10, 16).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, установленный в отношении него административный надзор и в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, характеризуется по месту жительства посредственно, не работает, что подтверждается рапортом-характеристикой УУП МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области, бытовой характеристикой главы Александровского МО Саратовского района Саратовской области (л.д. 17-19).

При таких обстоятельствах, учитывая все данные о личности осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы в период административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и о продлении ФИО2 административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев, что, по мнению суда, является наиболее целесообразным, обеспечит необходимый баланс прав и законных интересов всех участников судопроизводства. При этом, суд считает необходимым сохранить осужденному ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки: рюмочных и закусочных; запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Саратовский» Саратовской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 6 (месяцев).

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения в ночное время суток с 22-00 час. до 06-00 час;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц по установленному указанным органом графику;

- запретить пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки: рюмочных и закусочных;

- запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

Наблюдение за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений возложить на МО МВД России «Саратовский» Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья. подпись

Копия верна

Судья

Секретарь