Постановление № 5-14/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-14/2017

Дело № 5-14/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 марта 2017 года с. Павловск

Судья Павловского районного суда <адрес> Кречетова О.А., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Казахстан, проживающего в <адрес> регистрации и места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, не женатого, имеющего ребенка 4 лет, проживающего в <адрес>, директора ТО «Окна для Вас» (<адрес>»), в Российской Федерации места работы не имеющего, наличие инвалидности отрицавшего,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <номер> ДД.ММ.ГГГГ в <...> в здании по адресу: <адрес>, <адрес> установлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации через пропускной пункт «Исилькуль (АВТО)» на основании удостоверения личности <номер>, выданного Министерством юстиции Республики Казахстан. С указанной даты с территории Российской Федерации не выезжал, документы на получение разрешения на временное проживание не подавал, трудовой договор не заключал, тем самым уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ответственность за данное деяние предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что въехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ из Республики Казахстан, приехал к знакомым в <адрес> в гости, чтобы отдохнуть. Уважительных причин невыезда с территории России не назвал. Денежных средств на покупку билетов до Республики Казахстан не имеет. Пояснил, что ему стало известно, что к нему едет гражданская жена, возможно она привезет деньги на покупку билета.

Свидетель ФИО2 показала, что ею был выявлен гражданин ФИО1, который находится на территории Российской Федерации незаконно, так как уклонился от выезда по истечении срока пребывания, при этом мер по легализации своего пребывания за истекший период он не предпринимал, на учет не встал.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетеля, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

На основании ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2 ст. 5 Закона).

Как усматривается из представленных материалов, гражданин Республики Казахстан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании удостоверения личности, оформив миграционную карту <номер><номер>, на учет по месту пребывания не встал, заявлений о продлении срока временного пребывания, либо о получении разрешения на временное проживание в компетентные органы не подавал, иных действий, направленных на легализацию его пребывания в Россиийской Федерации не предпринимал, что ФИО1 подтвердил в судебном заседании.

Соответственно, срок его временного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, продолжил незаконно пребывать на территории России, в связи с чем в его действиях усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, служебной запиской главного специалиста –эксперта ОВМ МО МВД России «Павловский» и справкой начальника ОВМ, в которой содержатся сведения о незаконном нахождении ФИО1 на территории РФ, а также сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России о въезде ФИО1 на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, удостоверением личности и миграционной картой ФИО1.

С учетом изложенного, считаю установленным тот факт, что ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Оснований не применять к ФИО1 наказание в виде административного выдворения не усматривается, поскольку на территории Российской Федерации он находится непродолжительное время, данных о наличии у него родственных связей, лиц, находящихся на его иждивении на территории Российской Федерации не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, всесторонне исследовав материалы дела, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пояснения ФИО1 о том, что к нему едет гражданская супруга с другом, которые возможно привезут денежные средства, допустимыми доказательствами не подтверждены. Поскольку ФИО1 пояснил, что денежные средства на самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации у него отсутствуют, выдворение должно осуществляться путем принудительного выдворения его за пределы Российской Федерации.

руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан в специальное учреждение временного содержания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации и реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя <номер> в ГРКЦ ГУ ЦБ по <адрес>; БИК банка получателя <номер>; ИНН <номер>; КПП <номер>; получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>); КБК 18<номер>; код ОКТМО <номер>, УИН <номер>

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Кречетова