Решение № 2-207/2026 2-207/2026~М-114/2026 М-114/2026 от 1 апреля 2026 г. по делу № 2-207/2026

№

55RS0№-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 марта 2026 года

Калачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №–207/2026 по исковому заявлению Калачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному учреждению Калачинского муниципального района <адрес> «Куликовская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести дератизацию контейнерной площадки, суд

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городской суд с вышеназванным иском обратился Калачинский межрайонный прокурор, в обоснование указав, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране производства и потребления в деятельности БОУ «Куликовская СОШ» по результатам которой установлено, что на территории образовательного учреждения расположена контейнерная площадка, на которой в период с апреля 2024 года по февраль 2026 года не проводились мероприятия по дератизации в установленном СанПин ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту межрайонной прокуратурой в адрес директора образовательной организации внесено представление, которое признано обоснованным, однако выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, с учетом изложенного, прокурор просил возложить на БОУ «Куликовская СОШ» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести дератизацию контейнерной площадки.

В судебном заседании представитель истца – помощник Калачинского межрайонного прокурора ФИО2 исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - БОУ «Куликовская СОШ», третьего лица Комитета по образованию Администрации Калачинского муниципального района <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявила о согласии с исковыми требованиями, подтвердила фактические обстоятельства, изложенные прокурором, а также необходимость проведения дератизации контейнерной площадки, указала на проведение соответствующих работ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесено, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ).

В силу п.п. 8, 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий.

Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими лицами (ч. 2 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

На основании ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно положению статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ.

Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью помимо прочего, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений. К водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), настоящие санитарные правила и нормы (далее - Санитарные правила) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

В соответствии с пунктом 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к Санитарным правилам.

Согласно Приложению № к СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 кратность профилактических дератизационных работ составляет: при температуре плюс 4°С и ниже - 1 раз в 3 месяца; при температуре плюс 5°С и выше – ежемесячно; кратность профилактических дезинсекционных работ (летом) составляет 2 раза в месяц.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности БОУ «Куликовская СОШ» выявлено, что на расположенной на территории образовательной организации контейнерной площадке в период с апреля по октябрь 2024 года мероприятия по дезинсекции и дератизации контейнерной площадки, в установленном СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 периоды не проводились.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес БОУ «Куликовская СОШ» направлено предписание об устранении и недопущении, вышеуказанных нарушений, привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ директором БОУ «Куликовская СОШ» в адрес прокурора направлен ответ в котором, в том числе, указано на поиск специализированной организации, оказывающей услуги по дезинсекции и дератизации, и направление ходатайства на выделение денежных средств на оплату соответствующих услуг (л.д. 8).

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ прокурором направлено письмо о предоставлении договоров, заключенных с специализированными организациями о проведении мероприятий по дезинсекции и дератизации контейнерной площадки, в ответ на которое директор БОУ «Куликовская СОШ» сообщил, что соответствующие договоры образовательной организацией не заключены (л.д. 10).

Вышеуказанные нарушения не устранены образовательной организацией и на момент рассмотрения настоящего дела, что стороной ответчика не оспаривалось.

Согласно п.п. 2.2 Устава БОУ «Куликовская СОШ» основными целями деятельности Учреждения является общеобразовательная деятельность по образовательным программам, помимо этого, на учреждение возложена организация охрана жизни и здоровья обучающихся (л.д. 13-21)

При решении вопроса о сроке исполнения судебного решения, учитывая, что бездействием ответчика не обеспечивается безопасность образовательного процесса, создается угроза жизни и здоровью обучающихся в образовательной организации несовершеннолетних, принципы разумности и достаточности, суд полагает необходимым установить заявленный прокурором срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Калачинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному общеобразовательному учреждению Калачинского муниципального района <адрес> «Куликовская средняя общеобразовательная школа» об обязании провести дератизацию контейнерной площадки удовлетворить.

Возложить на бюджетное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района <адрес> «Куликовская средняя общеобразовательная школа» обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести дератизацию контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Иванова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ