Решение № 2-2863/2017 2-2863/2017~М-2495/2017 М-2495/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-2863/2017

КОПИЯ

№ 2-2863/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 16 ноября 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дружининой О.Г.,

при секретаре Коноваловой Н.А.,

с участием помощника прокурора Пермского района Леушиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Лобановское сельское поселение» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Лобановское сельское поселение» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселении, снятии с регистрационного учета. В обоснование указано, что истцом выявлено незаконное проживание по указанному адресу ответчиков: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (глава семьи), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), в том числе в силу отсутствия ордера, предоставляющего право на вселение в жилое помещение и, как следствие, заключенного договора социального найма жилого помещения. По мнению истца, ответчики не располагают правоустанавливающими документами, предоставляющими им право на законных основаниях проживать в жилом помещении, в связи с чем, обратились в администрацию муниципального образования «Лобановское сельское поселение» с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В заключении договора социального найма жилого помещения по указанному адресу ответчикам было отказано в связи с отсутствием оснований для его заключения. Из записи похозяйственной книги № Лобановской сельской администрации на 2011-2015 годы следует информация о проживании ответчиков в данном жилом помещении. Из справки от 28.11.2016 года №, выданной администрацией муниципального образования «Лобановское сельское поселение» также следует информация о проживании и регистрации по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>, <адрес> ответчиков. Из выписки из реестра муниципальной собственности «Лобановского сельского поселения» от 03.08.2017 года следует информация о принадлежности на праве собственности муниципальному образованию Лобановское сельское поселение жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>. В силу отсутствия ордера, предоставляющего право на вселение в жилое помещение и, как следствие, заключенного договора социального найма жилого помещения, истец считает вселение и проживание ответчиков в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, незаконным и нарушающим права муниципального образования «Лобановское сельское поселение» как собственника. Таким образом, факт регистрации лица в жилом помещении является лишь административным актом и не свидетельствует сам по себе о наличии права пользования жилым помещением, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. 14.08.2017 года истец направлял ответчикам предварительное уведомление о добровольном выселении. Со ссылкой на положения ст.ст. 10, 11, 30, 31, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выселить и снять с регистрационного учета из указанного жилого помещения.

Истец в судебное заседание представителя не направил. Направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на исковых требованиях настаивает.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором сайта «Почта России». Судом предприняты все меры по извещению ответчиков.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом вышеприведенных положений закона суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания и не предоставивших уважительных причин не явки в суд.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, установил следующие обстоятельства.

Из выписки из реестра муниципальной собственности «Лобановское сельское поселение» от 03.08.2017 года № б/н следует, что собственником комнаты общей площадью 18,2 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, является истец (л.д. 12).

Из копии правоустанавливающих документов на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, предоставленных Управлением Росреестра по <адрес> по запросу суда, следует, что: общежитие по указанному адресу приказом Комитета имущественных отношений муниципального образования «<адрес>» от 30.12.2005 года № передано в казну муниципального образования «<адрес>» и ни за кем не закреплено на праве оперативного управления и хозяйственного ведения; 29.12.2006 года указанное жилое помещение было передано в муниципальную собственность муниципального образования Лобановского сельского поселения от Комитета имущественных отношений Пермского муниципального района по акту приема-передачи от 29.12.2006 года. Представителями администрации Лобановского сельского поселения были поданы заявления о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение, но из уведомлений Управления Росреестра по Пермскому краю от 24.03.2010 года и от 23.04.2010 года следует, что государственная регистрация была приостановлена, а затем было отказано в государственной регистрации, поскольку право собственности на данный объект, ранее зарегистрированное за МО «Пермский муниципальный район», было прекращено 26.01.2007 года на основании заявления о внесении изменений в связи с ликвидацией объекта (рег. № от 12.01.2007 года).

МКУ «Архив <адрес> района» сведениями о том, кому принадлежало здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, МКУ «Архив <адрес> района» не располагает, что следует из ответа от 27.10.2017 года №-Т на запрос суда.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Пермскому краю от 12.10.2017 года по запросу суда в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 19).

Из выписки из похозяйственной книги №17 на 2011-2015 годы Лобановской сельской администрации следует информация о проживании по адресу: <адрес>, <адрес> ответчиков: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (глава семьи); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (жена); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (сын); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (сын) (л.д. 4-6).По адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (глава), с 07.05.2002 года по настоящее время; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (жена), с 15.02.1985 года по настоящее время; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (сын), с 15.02.1985 года по настоящее время; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (сын), с 22.10.1990 года по настоящее время, что подтверждается справками администрации муниципального образования «Лобановское сельское поселение» от 28.11.2016 года № (л.д. 3) и от 27.10.2017 года №.

Факт регистрации ответчиков по указанному адресу также подтверждается сообщением Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю от 11.10.2017 года (л.д. 18).

Из сообщения МКУ «Архив <адрес> района» от 23.11.2016 года №-Т следует, что ордера на жилые помещения (квартиры), расположенные по адресу: <адрес>, на хранение не поступали (л.д. 7).

13.12.2016 года администрацией Лобановского сельского поселения было отказано ФИО1 в заключении с ним договора социального найма ввиду не предоставления полного пакета документов в соответствии с «Перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги», утвержденным постановлением администрации Лобановского сельского поселения от 24.01.2014 года №29 (л.д. 9).

14.08.2017 года администрация Лобановского сельского поселения уведомила ФИО1 о намерении подать иск о его выселении в случае, если в срок до 20.08.2017 года он не обратится в суд с иском о фактически сложившихся отношениях социального найма и понуждении администрации Лобановского сельского поселения к заключению с ним договора социального найма (л.д. 8).

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.6 ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Правовое значение для разрешения заявленных истцом требований о признании ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещением имеет установление факта того, вселялись либо не вселялись ответчики в спорное жилое помещение, основания их вселения.

Между тем, сам истец в исковом заявлении свидетельствует о проживании ответчиков в спорном жилом помещении, указывая лишь на отсутствие документов, удостоверяющих правомерность их проживания в комнате.

В судебном заседании установлено, что ответчики занимают жилое помещение и зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес> с/п, <адрес>, <адрес> с 15.02.1985 года – ФИО2, ФИО3, с 07.05.2002 года – ФИО1, с 22.10.1990 года – ФИО3, что свидетельствует о том, что между истцом и ответчиками фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Указание истца на отсутствие ордера либо акта органа местного самоуправления, являвшихся единственным юридически значимым документом в период вселения в жилое помещение ответчиков, само по себе не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполняющего обязанности нанимателя квартиры, и не свидетельствует о неправомерности вселения ответчиков в жилое помещение.

Также, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств самовольного занятия ответчиками жилого помещения.

Анализируя доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, <адрес>, выселении, снятии с регистрационного учета не имеется.

Фактические действия ответчиков по вселению и проживанию в спорном жилом помещении свидетельствуют о наличии сложившихся между сторонами отношений по социальному найму спорного жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Лобановское сельское поселение» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, <адрес>, выселении, снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2017 года.

Судья Дружинина О.Г