Решение № 12-168/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 12-168/2019

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Подушкин О.В. Дело № 12-168/2019


РЕШЕНИЕ

25 апреля 2019 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,

при секретаре Герасименко О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Хасанова Илёсжона на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 марта 2019 года, которым гражданин <данные изъяты> Хасанов Илёсжон признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания граждан УМВД России по Калининградской области по адресу: <...> до исполнения решения.

Заслушав объяснения защитника Хасанова Илёсжона ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 марта 2019 года гражданин <данные изъяты> Хасанов Илёсжон, ДД.ММ.ГГГГ рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в том, что 02 ноября 2018 года он (Хасанов Илёсжон) прибыл на территорию Российской Федерации. Срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 30 января 2019 года, однако по истечении срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, и начиная с 31 января 2019 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

27 марта 2019 года в 15:00 часов в ходе приема граждан в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области был выявлен гражданин <данные изъяты> Хасанов Илёсжон, где и был составлен протокол об административном правонарушении.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи районного суда с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в Гурьевский районный суд Калининградской области. В жалобе указывается на нарушение правил подсудности при рассмотрении дела.

В судебное заседание Хасанов Илёсжон не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании защитник Хасанова Илёсжона ФИО1, по ордеру, поддержал доводы жалобы, ссылаясь на то, что гражданин <данные изъяты> Хасанов Илёсжон был выявлен в г. Гурьевске и дело в отношении него должен был рассматривать Гурьевский районный суд, а не Центральный районный суд г. Калининграда.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.

Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, как лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2)

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находящиеся на территории Российской Федерации несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 02 ноября 2018 года гражданин <данные изъяты> Хасанов Илёсжон прибыл на территорию Российской Федерации. Срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, согласно миграционной карте, истек 30 января 2019 года. По истечении срока пребывания, территорию Российской Федерации не покинул, и начиная с 31 января 2019 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2019 года, объяснениями ФИО2, признавшего вину, рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области ФИО3, копиями миграционной карты, документа о личности гражданина, сведениями АБ ЦБДУИГ и иными материалами дела, которым судьей районного суда дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушен.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначения наказания с применением принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судьей было учтено, что доказательств, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований законодательства о правовом

положении иностранных граждан в Российской Федерации об обязанности выехать из Российской Федерации по истечении срока пребывания установленного в миграционной карте, либо оформить документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации не представлено.

Доводы жалобы о нарушении правил территориальной подсудности при рассмотрении дела, не могут быть приняты во внимание, в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из материалов дела, гражданин <данные изъяты> ФИО2 27 марта 2019 года находился на приеме в отделе иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области (<...>), где и было выявлено нарушение требований миграционного законодательства. Данное обстоятельство подтверждается вышеуказанными документами, составленными в присутствии ФИО2, что подтверждается его подписью.

Таким образом, правила подсудности нарушены не были.

Учитывая вышеизложенное, нахожу, что вынесенное по делу судебное постановление является правильным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 27 марта 2019 года - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.И. Ткач