Решение № 2-1095/2025 2-86/2026 2-86/2026(2-1095/2025;)~М-635/2025 М-635/2025 от 28 мая 2026 г.

Дело № 2-86/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 апреля 2026 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Бубновой М.Е., при секретаре Воротилиной М.В., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на земельный участок; по встречному иску ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2, обратился в суд с иском к ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерству обороны Российской Федерации (далее – МО РФ), в котором просил признать право собственности на земельный участок, с КН <№> площадью 640 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведение садоводства, в границах, согласно схеме, подготовленной кадастровым инженером Н.М.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ранее он являлся членом садоводческого товарищества «Ягодка». ТСН СНТ «Ягодка», СНТ «Мотылек», членом которого он является в настоящее время, являются правопреемниками С/Т «Ягодка», Устав которого был зарегистрирован на основании решения <№> от <Дата> Пионерского городского Совета народных депутатов. ТСН СНТ «Ягодка» создано гражданами, являющимися пользователями садовых земельных участков, расположенных на землеотводе, который был им предоставлен решением исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата> площадью 11 га, с учетом решения исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов от <Дата><№>, которым изменено целевое назначение ранее отведенного земельного участка и принято решение считать его как земли садоводческого товарищества «Ягодка». Постановлением главы администрации города Пионерского <№> от <Дата> земельные участки в садоводческих товариществах «Ягодка» и «Пионерское» переданы в собственность граждан, однако они в списки на предоставление земельных участков включены не были. Истец также указал, что ранее земельный участок площадью 2 га, дополнительно предоставленный с учетом Решения исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов от <Дата><№> «для садоводства» предполагался для строительства котельной и был отведен на основании решения Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата> «Океанрыбфлот». Из проекта расположения котельной следует, что и на дату предполагаемого строительства котельной, земельный участок был занят огородами. По сообщению администрации Пионерского городского округа, решение исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов № 57 от 06 апреля 1990 года о выделении площади 11 га не отменялось и не изменялось. На дату издания вышеуказанных постановлений администрация по представлению Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам руководствовалась положениями Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года и Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». В силу положения ст. 18 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений земельные участки подлежат предоставлению в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и в аренду. Таким образом, истец указал, что общая площадь землеотвода СТ «Ягодка» составляет не менее 13 га. Из указанной территории земельный участок площадью 8,8 га был предоставлен в собственность граждан согласно Списку <№>. Список <№> должен был быть подготовлен после согласования местоположения котельной. Местонахождение данного списка в настоящее время неизвестно. Земельный участок площадью не менее 4,2 га, предоставленный на праве постоянного бессрочного пользования СТ «Ягодка» и распределенный между его членами в настоящее время согласно заключению кадастрового инженера Н.М., входит в состав многоконтурного земельного участка с КН 39:19:000000:53.

Истец указал, что из системного толкования норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, следует, что распределение земельного участка, представленного СНТ члену товарищества, является основанием для его последующего предоставления органами местного самоуправления. Обрабатываемый истцом участок находится в границах земельного участка с КН <№>, который после вычета территории ручья «Мотыль» составляет оставшуюся часть землеотвода СТ «Ягодка» площадью 4,2 га. При этом истец указал, что на земельном участке с КН <№>, расположенном по адресу: <Адрес>, отсутствуют объекты недвижимого имущества, в том числе, используемые для нужд Министерства обороны РФ. Территория данного участка разделена ограждениями на сегменты, используемые под садоводство, на земельном участке имеются ограждения, садовые насаждения; некапитальные строения, используемые для хранения садового инвентаря. Истец считает, что земельный участок с КН <№> был принят субъектом права в постоянное (бессрочное) пользование на основании документа-основания права собственности, сформированного без учета ранее вступивших в силу: решения Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата> «Об отводе в/ч <№> земельного участка для организации коллективного сада», и решения исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>. Следовательно, уточнение границ и регистрация права производились ответчиком без учета вынесенных в пределах полномочий Пионерского городского Совета народных депутатов в 90-х годах нормативно-правовых актов, на основании которых спорный участок был передан в постоянное бессрочное пользование СТ «Ягодка». С момента изъятия/передачи спорного земельного участка СТ «Ягодка» был утрачен статус земель обороны. Земельный участок передан в распоряжение органов местного самоуправления и предоставлен для коллективного садоводства. Полагает, что до настоящего времени он не смог реализовать свое право на оформление в собственность занимаемого земельного участка в связи с допущенной государственными органами ошибками в части неисполнения решения, принятого исполнительным комитетом Пионерского городского Совета народных депутатов от <Дата><№>. Обращения членов СНТ «Ягодка» в администрацию Пионерского городского округа на протяжении 15 лет положительных результатов не принесли.

С учетом вышеизложенного, на основании положений Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-?? «О кооперации в СССР», Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», норм Земельного кодекса Российской Федерации, истец просил признать право собственности на занимаемый им земельный участок в силу положений ст.ст. 234, 302 ГК РФ. При этом во встречном иске просил отказать, в том числе, ввиду того, что по требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения с учетом положений ст.ст. 208 и 304 ГК РФ, подлежит применению срок исковой давности.

ФИО3, <Дата> умер, в связи с чем, определением суда к участию в деле в качестве истца/ответчика в порядке процессуального правопреемства привлечена вступившая в права наследования на основании завещания - ФИО1

ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд со встречным иском, сначала к ФИО2, с учетом уточнений - к ФИО1, правопреемнику ФИО2, ссылаясь на то, что ответчик/истец использует часть земельного участка Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) без оформленных отношений. При этом указывает, что МО РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, представленных в пользование Вооруженным Силам Российской Федерации. На основании решения Облисполкома <Адрес> от <Дата><№>с, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пионерского <Дата> 1986 ОМИС ДКБФ выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> на земельный участок «Пионерский» <Адрес> площадью 192,8 га земли, в границах согласно плану землепользования. <Дата> указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <№>. <Дата> зарегистрировано право собственности Российской Федерации. <Дата> зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «1986 отделение морской инженерной службы» МО РФ (далее - ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ). Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений МО РФ от <Дата> ФГКУ «1986 ОМИС» МО РФ, среди прочего недвижимого имущества передано единое землепользование с КН <№> ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от <Дата><№> прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и предоставлено на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению единое землепользование с кадастровым номером <№> с местоположением: <Адрес>. Согласно сведениям ЕГРН, на единое землепользование зарегистрировано право собственности Российской Федерации (<Дата>) и право постоянного (бессрочного) пользования Учреждения (<Дата>). Категория земель единого землепользования – земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования – для нужд Министерства обороны РФ. Обособленный (условный) земельный участок с КН <№>, в границах которого расположен спорный земельный участок, входит в состав единого землепользования с КН <№>, который в силу закона изъят из оборота и в соответствии с п. 3 ст. 27 ЗК РФ не может предоставляться в частную собственность, а также быть объектом сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Поскольку ответчиком/истцом не предоставлено доказательств тому, что МО РФ или иной уполномоченный орган установленным порядком предоставлял ему спорный земельный участок, распложенный в границах указанного выше единого землепользования, находящегося в законном владении Учреждения, истец просит истребовать из незаконного владения ответчика/истца занимаемый им земельный участок площадью 640 кв.м. в границах, согласно схеме, подготовленной кадастровым инженером Н.М., обязать ответчика/истца в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить участок путем передачи его по акту приема-передачи, а также просит взыскать неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с <Дата> по <Дата> в размере 42520,96 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами.

В качестве соответчика определением суда к участию в деле привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец/ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена.

Представитель ответчика/истца ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ – ФИО4 исковые требования не признала, встречные исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении и дополнениях к нему. Кроме того, указала, что в 1977 году Приказом <№> Министра обороны СССР было утверждено Положение «О квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота», данное положение является действующим. Согласно данному положению, передача земель в постоянное бессрочное пользование землепользователям других министерств и ведомств может осуществляться только в порядке оформления возврата земель в народное хозяйство, т.е. должен был быть отказ Министерства обороны РФ от земельного участка с КН <№>. На обращения граждан Минимущество России также дает ответ, что необходим отказ Министерства обороны РФ. Следовательно, в 2003 году гражданам было известно о том, что отказа Министерства обороны нет, и эта земля принадлежит Российской Федерации. Также в 2012 году Министерством обороны был дан ответ Г.М. и Калининградской областной Думе об отказе в предоставлении земельного участка. ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» также просило предоставить схему и правоустанавливающие документы. Считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Министерство обороны Российской Федерации как ответчик и третье лицо по встречным требованиям, в судебное заседание в лице представителя не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель третьего лица – администрации Пионерского городского округа – в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному отзыву на иск, земельный участок с КН <№>, который входит в состав единого землепользования с кадастровым номером <№> (земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для нужд Министерства обороны РФ), до <Дата> принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ. С <Дата> до настоящего времени принадлежит на данном праве ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ. Следовательно, Министерство обороны Российской Федерации, как собственник, вправе распоряжаться земельным участком. В связи с неоднократными обращениями пользователей земельного участка, администрацией Пионерского городского округа было направлено письмо собственнику земельного участка с просьбой рассмотреть вопрос о включении указанного земельного участка в пообъектный перечень недвижимого военного имущества, формируемого в рамках Приказа министра обороны Российской Федерации от <Дата><№> с целью передачи в муниципальную собственность. Кроме того, в связи с обращениями граждан, - пользователей участков, расположенных в садовом массиве на земельном участке с КН <№>, Администрацией в адрес ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ было направлено обращение об образовании земельного участка в соответствии со схемой, предоставленной председателем СНТ «Мотылек» А.И. в администрацию Пионерского городского округа. Согласно ответу от <Дата>, данным учреждением в адрес Департамента военного имущества МО РФ был направлен комплект документов для издания приказа «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории». Просит вынести решение на усмотрение суда с учетом требований действующего законодательства.

Третье лицо – СНТ «Мотылек» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с требованиями законодательства;

Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу положений ч.ч.1,2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (ч.1 ст. 214 ГК РФ).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (ч.5 ст. 214 ГК РФ).

В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу раздела 2 Приложения № 1 к названном выше постановлению, имущество Вооруженных сил РФ относится исключительно к федеральной собственности.

Согласно положениям ст. 16 ЗК РФ, государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Статьей 17 ЗК РФ предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно положения п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-Ф «Об обороне», земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу положений п. 2 ст. 37 ЗК РФ, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 5 ст. 27 ЗК РФ предусмотрено, что ограничиваются в обороте в том числе находящиеся в государственной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

<Дата> 1986 ОМИС ДКБФ выдан государственный акт на право пользования землей на земельный участок «Пионерский» <Адрес>, согласно которому за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 192,8 га земли согласно приложению (л.д. 48-50).

На основании решения Облисполкома г. Калининграда от <Дата><№>с, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пионерского <Дата> 1986 ОМИС ДКБФ выдано свидетельство <№> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком <№> «Пионерский» <Адрес> площадью 173,1 га земли, в границах согласно плану землепользования – для использования по назначению.

<Дата> указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <№> (л.д. 43-44).

Земельный участок создан путем раздела земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером <№> и последующего объединения других земельных участков федеральной собственности, на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области <№>-р от <Дата>.

<Дата> на земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 1346094 кв.м зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Основанием для регистрации права послужили следующие документы: Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области <№>-р от <Дата>, Выписка <№>-Ф из реестра федерального имущества № <№> от <Дата>, Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области <№>-р от <Дата>, Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Калининградской области <№>-р от <Дата>.

<Дата> зарегистрировано право собственности Российской Федерации (запись регистрации <№>), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, из которого следует, что документом - основанием возникновения права собственности является свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей <№> от <Дата>.

В этот же день, <Дата> на земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФГУ «1986 отделение морской инженерной службы» МО РФ (далее - ФГУ «1986 ОМИС» МО РФ). В свидетельстве отражено, что земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов – для нужд Министерства обороны РФ.

Согласно передаточному акту при присоединении федеральных государственных учреждений МО РФ от <Дата>, ФГКУ «1986 ОМИС» МО РФ среди прочего недвижимого имущества ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ передано единое землепользование с КН <№> (л.д. 47).

Приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от <Дата><№> прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на земельные участки, согласно приложению <№>, в числе которые указанный выше земельный участок, с одновременным закреплением земельных участков на праве оперативного управления за ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ, в числе которых единое землепользование с кадастровым номером <№> с местоположением: <Адрес> (л.д. 45-46).

Указанные выше сведения также отражены в выписке из ЕГРН, из которой следует, что земельный участок с КН <№> (единое землепользование) площадью 1247925+/- 406 кв.м, с <Дата> является собственностью Российской Федерации, с <Дата> находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ (л.д. 18-20, 43-44).

Обособленный (условный) земельный участок с КН <№>, в границах которого расположены спорные земельные участки, входит в состав единого землепользования с КН <№>, поставлен на кадастровый учет <Дата>.

Из изложенного выше следует, что право собственности Российской Федерации, и право оперативного управления ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ возникли и зарегистрированы в установленном законом порядке.

Как следует из представленных суду администрацией Пионерского городского округа фрагментов карт Правил землепользования и застройки муниципального образования «Пионерский городской округ», утвержденных приказом Министерства градостроительной политики Калининградской области от <Дата><№>, в настоящее время спорная территория расположена в территориальной зоне Сп-2 – зона специального назначения, связанная с размещением государственных объектов. При этом зонирование данной территории ранее менялось. Так, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Пионерский городской округ», утвержденными решением Совета депутатов Пионерского городского округа от <Дата><№>, спорная земельная территория находилась в зоне СО-4 – зона военных объектов и иных режимных территорий. Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Пионерский городской округ» Калининградской области, утвержденными постановлением Правительства Калининградской области от <Дата><№> земельный участок располагался в территориальной зоне Сх-4 – зона садоводства и огородничества.

В перечень основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства территориальной зоны Сп-2 включены: обеспечение обороны и безопасности, обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы Российской Федерации, обеспечение внутреннего правопорядка, обеспечение деятельности по исполнению наказаний, специальное пользование водными объектами, обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, связь, водный транспорт, воздушный транспорт, предоставление коммунальных услуг, земельные участки (территории) общего пользования.

Решением исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата> «Об отводе войсковой части <№> земельного участка для организации коллективного сада», с учетом потребности населения в садовых участках, войсковой части <№> отведен земельный участок площадью 11 га для ведения коллективного садоводства в соответствии с прилагаемой выкопировкой (границы и площадь уточнить при установлении границ участка на местности). При организации коллективного сада и разбивке участков уточнить на местности расположение газопровода высокого давления, не допуская размещения построек ближе 7 метров с каждой стороны магистрали (л.д. 22).

Пунктом 2 указанного решения командованию в/ч <№> образовать садоводческое товарищество в соответствии с приказом заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск <№> от <Дата> «Об организации коллективного садоводства и огородничества в Министерстве обороны СССР» и зарегистрировать его в горисполкоме.

<Дата>, в соответствии с ходатайством командира в/ч <№> о регистрации Устава садоводческого общества "Ягодка", исполнительным комитетом Пионерского городского Совета народных депутатов было принято решение <№> зарегистрировать Устав садоводческого общества и разрешить открыть счет в Светлогорском отделении Жилсоцбанка (л.д. 21).

Решением исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>, по результатам рассмотрения отношения администрации ОМС БФ и учитывая, что «данные участки» прилагались по проекту, как полоса отчуждения зеленых насаждений районной котельной, изменено целевое назначение ранее отведенного земельного участка и постановлено считать его как земли садоводческого товарищества «Ягодка» военнослужащих и сотрудников гарнизона (л.д. 23).

Землеотвод, закрепленный за садоводческим товариществом «Ягодка» на основании решения Пионерского горисполкома <№> от <Дата>, отражен в плане границ земельного участка (л.д. 50).

<Дата> 1986 ОМИС ДКБФ садоводческому товариществу «Ягодка» (восточная) выдан государственный акт на право пользования землей, согласно которому за указанным землепользователем закрепляются в бессрочное пользование 8,8 га земли в границах согласно плану землепользования. Земля предоставлена для коллективного садоводства (л.д. 48).

Решением малого совета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>, по результатам рассмотрения заявлений граждан, ходатайства, решения общего собрания и других материалов о закреплении земельных участков общего пользования и за каждым садоводом в отдельности, закреплены земли общего пользования садоводческого товарищества «Ягодка» (восточный район) размером 8,8 га в коллективную совместную собственность согласно прилагаемой выкопировки (п.1), а также земельные участки переданы в собственность каждому садоводу отдельно согласно списка (приложение <№>) (п.2). Администрации города предписано вынести постановление о выдаче государственных актов каждому садоводу в отдельности (п.3) (л.д. 49).

Список садоводов, являющийся приложением <№>, состоял из 97 человек (л.д. 49). В указанный список истец/ответчик ФИО2 по настоящему гражданскому делу не включен.

Постановлением главы администрации города Пионерский <№> от <Дата> «О передаче в собственность участков в садоводческих товариществах «Ягодка» и «Пионерское», на основании закона РФ <№> от <Дата> «О праве граждан на получение в частную собственность участков для садоводства» и Указу Президента РФ <№> от <Дата> «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», земельные участки, предоставленные для садоводства до <Дата>, переданы гражданам в собственность бесплатно в пределах 600 кв.м, кроме неиспользуемых участков (л.д. 24).

Пунктом 2 постановления предусмотрено передать земельные участки, предоставленные для садоводства после <Дата>, за плату в пределах 600 кв.м по нормативной цене 4 руб. за 1 кв.м.

Согласно пункту 3 постановления, земельные участки сверх 600 кв.м (указанные в п. 1 и п. 2) передать по желанию граждан, либо в пожизненное наследуемое владение, либо в собственность по договорной цене 1000 руб. за 1 кв.м.

Граждане, имеющие в городской черте по 2 и более участков в садоводческих товариществах, второй участок в собственность приобретают по договорной цене 1000 руб. за 1 кв.м (п. 4 постановления).

Пунктом 5 постановления предусмотрено, что земельные участки в садоводческих товариществах использовать строго по целевому назначению. В противном случае будут изыматься согласно Уставу садоводческого товарищества и п.4 ст. 39 Земельного кодекса (л.д. 24).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, и не оспаривалось стороной истца/ответчика, земельные участки в границах землеотвода площадью 8,8 га были предоставлены гражданам в собственность бесплатно.

Вместе с тем, истец/ответчик считает, что он также имеет право на приобретение в собственность на земельный участок, расположенный за пределами указанного выше землеотвода - в границах обособленного земельного участка с КН <№> поскольку он ему был предоставлен уполномоченными лицами войсковой части, однако правоустанавливающие документы на право их занятия и предоставления в собственность, были утеряны либо органами военного ведомства, либо органом местного самоуправления.

При этом, истец, наравне с другими гражданами-землепользователями с целью защиты своих прав, по вопросу предоставления земельного участка, на протяжении длительного периода времени обращался в различные инстанции, однако данный вопрос положительно решен не был.

Так, из ответа Врид директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от <Дата>, направленного в адрес депутата Калининградской областной Думы О.Г., следует, что испрашиваемые для передачи в муниципальную собственность земельные участка, расположенные в <Адрес>, для организации садоводства, не могут быть переданы, поскольку не расположены в границах военного городка и на них отсутствуют объекты, в которых расположены жилые помещения.

На запрос главы Пионерского городского округа по вопросу передачи в муниципальную собственность земельного участка с КН <№>, направленный <Дата> в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, был дан ответ о том, что земельный участок является учетной частью земельного участка с КН <№> и не является самостоятельным земельным участком. В связи с чем вопрос о его передаче не может быть рассмотрен. Кроме того, передача земельного участка в муниципальную собственность возможна при наличии согласия органов военного управления. В этой связи Учреждением направлено обращение в адрес Командования Балтийским Флотом. В случае согласования органами военного управления передачи земельного участка в муниципальную собственность, может быть рассмотрен вопрос по проведению кадастровых работ по формированию участка за счет средств муниципального бюджета. Для этого необходимо представить комплект документов.

В ответе заместителя начальника ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» от <Дата>, направленном на обращение председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Мотылек» А.И., указано со ссылкой на п.2 ст. 39.10 ЗК РФ, что земельные участки, находящиеся в государственной собственности, может быть предоставлены в безвозмездное пользование гражданам в том числе для сельскохозяйственного использования, не предусматривающего строительство зданий, сооружений, если такие участки включены в утвержденный Правительством РФ перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности в временно не используемых для указанных нужд, на срок не более 5 лет. Порядок утверждения перечня таких участков установлен постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2015 года № 1369. Ввиду отсутствия земельных участков, временно не используемых для нужд обороны и безопасности, указанный перечень не формировался. В силу п. 15 ст. 39.16 ЗК РФ основания для предоставления земельных участков из земель Министерства обороны Российской Федерации в рамках Постановления Правительства РФ от 31 марта 2006 года № 176, отсутствуют.

Оспаривая права ответчиков/истцов на указанный выше земельный участок, истец полагает, что спорный земельный участок был предоставлен ему уполномоченным органом, в соответствии с нормами действующего в то время законодательства, а право собственности РФ и право оперативного управления ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ зарегистрированы незаконно, в связи с чем, имеются основания для признания за ним права собственности на земельный участок.

Согласно свидетельству о смерти 11-РЕ <№> от <Дата> ФИО2 умер <Дата>.

Как следует из данных наследственного дела <№> к имуществу умершего ФИО2, свидетельство о праве на наследство по завещанию <Дата> получила ФИО1 Следовательно, ФИО1 является наследником по завещанию, принявшей наследство умершего истца ФИО2, в связи с чем, к ней в порядке процессуального правопреемства переходят все права и обязанности истца/ответчика ФИО2 по данному гражданскому делу.

Согласно справке нотариуса, в состав наследства входит автомобиль марки Шкода Рапид, 2018 года выпуска, рыночная стоимость на дату открытия наследства составляла 926000 рублей.

Определением суда ФИО1 привлечена к участию в деле в качестве истца/ответчика.

С доводами и обоснованием первоначального иска суд согласиться не может ввиду следующего.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Предъявляя иск о признании права собственности на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, истцы должны доказать, что право собственности возникло у них по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ, предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из норм Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с положениями части 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со статьей 131 ГК РФ и частью 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) вещные права на объекты недвижимости подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно статье 49 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в приведенном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям ранее были урегулированы статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон о садоводческих товариществах), вступившего в силу 23 апреля 1998 г.

Пунктом 4 статьи 28 указанного выше Федерального закона, в редакции, действующей до 01 марта 2015 года, было установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При этом эта норма закона не ставила передачу членам данного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (временно на праве аренды или постоянно на праве постоянного (бессрочного) пользования).

Согласно абзацу 3 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Закона N 66-ФЗ, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации. Законом не ставится вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Вопреки доводам стороны истца/ответчика, суду не представлено доказательств, подтверждающих то, что СТ «Ягодка», образованному во исполнение Решения исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата> «Об отводе войсковой части <№> земельного участка для организации коллективного сада», предоставлялся, в том числе, спорный земельный участок, равно как и не доказано, что истец являлся членом данного садового товарищества.

Как следует из представленных суду документов, на основании постановления исполнительного комитета Пионерского городского Совета депутатов от <Дата><№> войсковой части <№> отведен земельный участок для организации коллективного садоводства площадью 11 га, при этом указано, что границы и площадь уточнить при установлении границ на местности.

В дальнейшем, границы и площадь участка были уточнены, что подтверждается Постановлением малого Совета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>, а также изданным на основании данного решения постановлением главы администрации города Пионерского <№> от <Дата>, и, с учетом уточнения, отражены в плане границ отвода земель, составленном на основании решения исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>.

При этом ссылку истца на решение <№> от <Дата> как на правоустанавливающий документ на право занятия участка, расположенного в настоящее время в границах обособленного (условного) земельного участка с КН <№>, суд считает ошибочной, поскольку данным нормативным актом однозначно не подтвержден факт предоставления истцу спорного земельного участка, а им лишь изменено целевое назначение ранее отведенного земельного участка (8,8 га).

В дальнейшем, постановлением от <Дата><№>, орган местного самоуправления закрепил за СТ «Ягодка» (восточный район) и за каждым садоводом в отдельности земли общего пользования также площадью 8,8 кв.м. и передал данный участок в коллективную совместную собственность.

Доводы истца/ответчика о том, что постановление от <Дата><№> об отводе войсковой части <№> земельного участка для организации коллективного садоводства площадью 11 га не отменялось, а, следовательно, СТ «Ягодка» был выделен землеотвод указанной площадью, в котором в настоящее время расположены испрашиваемые истцами земельные участки, суд также принять во внимание не может, поскольку они основаны на предположениях.

Ссылки истца/ответчика на то обстоятельство, что фактически СТ «Ягодка» был отведен земельный участок площадью 13 га, из которого 11 га были предоставлены единовременно и на основании постановления, которое не отменялось, и 2 га - это та площадь, которая изначально была запланирована под строительство котельных и предоставлена Пионерской базе «Океанрыбфлот», в связи с отсутствием необходимости их строительства, было издано постановление об изменении разрешенного использования земель, следовательно, данная территория была передана СТ «Ягодка», суд также оценивает критически.

В материалах дела имеется решение исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>, которым Пионерской базе «Океанрыбфлот» предварительно согласован отвод земельного участка примерной площадью 2,0 га под строительство центральной городской котельной в восточной части города в границах согласно приложению (границы и площадь уточнить проектом).

Решением исполнительного комитета Светлогорского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата> утверждено решение <№> от <Дата>.

Решением исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>, по результатам рассмотрения отношения администрации ОМИС БФ и учитывая, что данные земельные участки прилагались по проекту, как полоса отчуждения зеленых насаждений районной котельной, изменено целевое назначение раннее отведенного земельного участка и постановлено считать его как земли садоводческого товарищества «Ягодка» военнослужащих и сотрудников гарнизона.

Вместе тем, суд не может согласиться с доводами стороны истца/ответчика о том, что данными правовыми актами согласован и предоставлен СТ «Ягодка» дополнительный землеотвод площадью 2 га, поскольку решением <№> от <Дата> Пионерской базе «Океанрыбфлот» предварительно согласован отвод земельного участка примерной площадью 2,0 га.

В решении <№> от <Дата> речь идет о земельных участках как полосе отчуждения земельных насаждений районной котельной, что не равнозначно понятию «отвод земельного участка под строительство котельной».

Следовательно, однозначно сделать вывод о том, что в решении <№> от <Дата> идет речь именно о землеотводе площадью 2,0 га под строительство котельной, невозможно.

Документ в виде «отношения администрации ОМИС БФ», по итогам рассмотрения которого было принято решение исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>, суду не представлен.

Суд считает, что итоговым правоустанавливающим документом, с учетом уточнения границ и площади земельного участка, предоставленного для ведения садоводства и огородничества и переданного СТ «Ягодка», является постановление малого Совета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>, а также изданное на основании данного решения постановление главы администрации города Пионерского <№> от <Дата>, приложением к которым является план границ отвода земель, составленный на основании решения исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>.

Таким образом, никаких доказательств, в том числе схем, иной документации, в подтверждение доводов об отведении и предоставлении СТ «Ягодка» земельного участка, который расположен в границах обособленного земельного участка с КН <№>, суду не представлено.

Имеющаяся в материалах дела копия схемы не может служить доказательством приведенных выше доводов, поскольку не ясно, приложением к какому правовому акту она является, с какой целью изготавливалась, и какое правовое значение она имеет по настоящему делу.

Единственным документом, подтверждающим отведение земельного участка под садоводство, является план границ отвода земель, составленный на основании решения исполнительного комитета Пионерского городского Совета народных депутатов <№> от <Дата>.

Как указано выше, истец/ответчик, претендующий на земельный участок Министерства обороны РФ, в списках садоводов СТ «Ягодка», которому в соответствии с нормами действовавшего в спорный период законодательства, был предоставлен земельный участок для ведения садоводства, не значился.

При этом доводы стороны истца/ответчика о том, что дополнительные списки членов СТ «Ягодка» должны были быть подготовлены после согласования местоположения котельной, суд считает неубедительными, поскольку они являются предположительными и не доказывают факт членства истца в СТ «Ягодка», а также факт дополнительного выделения земли, сверх 8,8 га.

Доказательств тому, что СНТ «Ягодка» ОГРН <№>, ТСН СНТ «Ягодка» ОГРН <№> либо СНТ «Мотылек» ОГРН <№> (членами которого также является истец) являются правопреемниками СТ «Ягодка», суду также не представлено.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) определено, что записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представленных для государственной регистрации уполномоченным лицом. Ответственность за достоверность и соответствие законодательству Российской Федерации сведений, указанных в представленных для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) документах, несет заявитель.

Регистрирующий орган в течение срока, установленного статьей 8 Закона № 129-ФЗ, принимает решение о государственной регистрации юридического лица или об отказе в государственной регистрации.

Принятое решение о государственной регистрации является основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ о созданном юридическом лице, при этом согласно подпункту "г" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в отношении созданного юридического лица в ЕГРЮЛ подлежит внесению способ образования юридического лица (создание или реорганизация), а также в силу подпункта "ж" пункта 1 статьи 5 названного Закона - сведения о правопреемстве, как в отношении созданного в результате реорганизации юридического лица, так и в отношении реорганизуемого.

Из системного толкования приведенных правовых норм, а также положений статьи 16 Закона № 129-ФЗ следует, что создание юридического лица путем реорганизации осуществляется посредством совершения уполномоченным органом ненормативного акта о внесении записи в соответствующий государственный реестр на основании представленных заявителем документов о реорганизации юридического лица.

В ЕГРЮЛ вносится запись о создании юридического лица путем реорганизации и прекращении реорганизованного юридического лица (преобразование, слияние, разделение). В случае создания юридического лица в форме выделения, реорганизуемое юридическое лицо продолжает деятельность.

Способ создания юридического лица определяется его учредителем в форме соответствующего корпоративного решения и представляемого комплекта документов для целей государственной регистрации юридического лица.

СТН «Ягодка» зарегистрировано в ЕГРЮЛ <Дата> как вновь созданное юридическое лицо, что подтверждается выпиской из ЕГРН. ТСН СНТ «Ягодка» зарегистрировано в ЕГРЮЛ <Дата> также как вновь созданное юридическое лицо.

При таких обстоятельствах, доводы истца/ответчика о том, что указанные юридические лица являются правопреемниками СТ «Ягодка» не обоснованы.

Также ошибочны доводы стороны истца об отсутствии регистрации СО «Ягодка» в налоговом органе, ввиду чего гражданами в 2010 году было учреждено СНТ «Ягодка», поскольку до <Дата> государственная регистрация предприятий, в соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 года "О предприятиях и предпринимательской деятельности", независимо от его организационно-правовой формы, осуществлялась районным, городским, районным в городе Советом народных депутатов по месту учреждения предприятия.

Таким образом, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих членство истца/ответчика в указанном СТ, вопреки положениям абзаца 3 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, а также разъяснениям, содержащимся в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., суду не представлено.

Также не представлено доказательств наличия проекта организации и застройки территории указанного СТ «Ягодка», в соответствии с которым истцу был распределен и предоставлен испрашиваемый им участок. Не представлено суду и доказательств, однозначно подтверждающих факт дополнительного отвода земель, помимо 8,8 га.

Суд считает, что спорный земельный участок относится к землям, изъятым из оборота, поскольку он находится в границах единого землепользования с кадастровым номером <№> военного городка <№>.

Как указано в пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.п 2 п.4 ст. 27 ЗК РФ, из оборота изъяты земельные участка, занятые находящимися в федеральной собственности зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи (п.п.5, п.5 ст. 27 ЗК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Кодексом, федеральными законами.

С учетом приведенных выше норм законодательства, суд также считает обоснованными доводы представителя ФГУ «Балтийский отдел имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о том, что спорный земельный участок, расположенный в границах земельного участка с КН <№> в видом разрешенного использования - для нужд Министерства обороны РФ, не может быть предоставлен в собственность, поскольку необходим для постоянной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Такая позиция также нашла отражение в ответе директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от <Дата> на обращение Губернатора Калининградской области от <Дата><№>-БА по вопросу передачи в собственность Калининградской области или собственность муниципальных образований Калининградской области 45 земельных участков и объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Калининградской области, в том числе спорного обособленного земельного участка с КН <№> (п. 3 перечня, являющегося приложением к письму от <Дата><№>-БА), согласно которому его передача в муниципальную собственность нецелесообразна, поскольку участок используется в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Кроме того, следует отметить, что ни гражданин – истец/ответчик по настоящему гражданскому делу, ни орган местного самоуправления, зная о принадлежности спорного земельного участка Министерству обороны РФ, право государственной собственности, результаты межевания спорного земельного участка не оспаривали, равно как не обжаловали и отказы Министерства и уполномоченных им органов.

Одним из оснований для признания права собственности на спорный земельный участок истец указывает на положения ст. 234 ГК РФ.

Однако, для указанных объектов недвижимого имущества положения данной нормы закона примениться не могут.

По смыслу положений статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, они приобретаются в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 1 ст.39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с положениями ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 22 действующего в настоящее время Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 39.10 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в безвозмездное пользование садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам на срок не более чем пять лет.

Таким образом, нормами действующего земельного законодательства не предусмотрено возможности приобретения права собственности на земельные участки государственной или муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом\ответчиком требований в полном объеме.

Встречные исковые требования ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указано выше, ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны РФ, согласно Уставу, утвержденному приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29 декабря 2020 №3138, является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения предусмотренных законодательством полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления, распоряжения, контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществлению в установленном порядке юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации.

Обращаясь в суд со встречным иском, ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ, ссылаясь на положения ЗК РФ и ГК РФ, закрепляющие том числе принцип платности земель, а также на судебную практику по аналогичным делам, указывает, что использование истцом земельного участка без заключения договора аренды, не освобождает его от обязанности оплачивать использование земель Министерства обороны Российской Федерации, в таком случае с истца может быть истребовано неосновательное обогащение в виде сбереженной стоимости пользования земельным участком, равной величине арендной платы, в соответствии с положениями п. 1ст. 424 ГК РФ.

Как установлено судом в ходе рассмотрения, испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах обособленного земельного участка с КН <№>, территория которого разделена ограждениями на сегменты, используемые под садоводство, на земельном участке имеются ограждения, садовые насаждения: плодовые деревья, кустарники, овощные культуры; некапитальные строения.

Указанный земельный участок входит в состав единого землепользования с КН <№>, является собственностью Российской Федерации, с <Дата> находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ.

С учетом вышеприведенных выводов суда об отсутствий законных оснований для признания права собственности истца на спорный земельный участок, а также отсутствия оснований для иного законного владения земельным участником, судом установлен факт нахождения в незаконном владении истца объекта недвижимого имущества (земельного участка), находящегося в федеральной собственности, без оформленных договорных отношений и правовых оснований.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Из п. 1 ст. 8.1 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Положениями ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Указанные выводы согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 12 ГК РФ к способам защиты нарушенного права наряду с иными относит восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Положениями пунктов 2, 3 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В пунктах 29 и 45 Постановления совместных Пленумов Верховного Суда РФ, ВАС РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ). Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Из приведенных выше норм законодательства следует, что собственник земельного участка или его иной законный владелец (в данном случае ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России, уполномоченное на распоряжение землями Министерства обороны Российской Федерации), в случае нарушения его прав и законных интересов, вправе их защищать путем предъявления требования о пресечении нарушения права и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, в том числе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, возврата земельных участков его владельцу.

Одной из гарантий прав собственника или иного титульного владельца на принадлежащее ему имущество является возможность истребования имущества из чужого незаконного владения посредством виндикационного иска.

Следовательно, требования Учреждения об освобождении занимаемого гражданином земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению судом.

Истцом/ответчиком в ходе рассмотрения дела представлены доказательства принадлежности спорного земельного участка Российской Федерации для нужд Министерства обороны.

Также судом установлен факт использования гражданином обособленного земельного участка с КН <№> для собственных нужд без каких-либо документов, без внесения платы за такое использование.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

Плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, далее – НК РФ).

Исходя из системного толкования положений пункта 1 статьи 388 НК РФ, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, пункта 1 статьи 131 ГК РФ, о том, что право собственности и иные вещные права на землю подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в применимой к спорным отношениям редакции) является единственным доказательством существования зарегистрированного права, следует вывод: только наличие зарегистрированного права собственности (иного вещного права) на земельный участок позволяет его собственнику (обладателю иного вещно-правового титула на землю) уплачивать плату за его использование в виде земельного налога.

Таким образом, в спорный период ответчик по встречному иску, не обладая каким-либо вещно-правовым титулом на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации и закрепленный на праве постоянного (бессрочного) пользования за Учреждением, не являлся и не мог являться плательщиком земельного налога.

Основания для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств установлены положениями ст. 1102 ГК РФ и ст. 65 ЗК РФ.

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли оно результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Согласно утвержденному Министром обороны Российской Федерации Уставу Учреждения (редакция от 25 мая 2012 года), оно является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере учета, управления и распоряжения, контроля над использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (пункт 3); для достижения указанных целей учреждение осуществляет в установленном порядке действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, выступает в суде в отношении имущества, закрепленного за учреждением, истцом, ответчиком, заинтересованным лицом (пункт 20); учреждение не осуществляет приносящую доход деятельность (пункт 22); для учета операций, осуществляемых учреждением, являющимся получателем средств в рамках бюджетных полномочий, в территориальном органе Федерального казначейства открываются лицевые счета (пункт 8); учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств (пункт 9).

Как следует из имеющейся в материалах дела схемы, представленной истцом в обоснование заявленных требований, в том числе, площади и границ фактически занимаемого им земельного участка, в пользовании истца/ответчика находится земельный участок с условным кадастровым номером <№> с площадью 640 кв.м. (л.д. 16).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, которые определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2 названных выше Правил, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги);

в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (п. в действовал до 01 января 2026 года).

Пунктом 3 указанных выше Правил предусмотрено, что арендная плата в отношении земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов для целей, указанных в пунктах 3(1) - 3(5) настоящих Правил, определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно п. 3(1) Правил, арендная плата в отношении земельного участка, предоставленного в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "к" настоящего пункта и пунктах 3(2) - 3(5) настоящих Правил (п.п. л).

Судом установлен факт и площадь использованных ответчиком по встречному иску спорного земельного участка в заявленный истцом период (с <Дата> по <Дата>), стоимость такого пользования, эквивалентная размеру арендной платы за находящиеся в федеральной собственности земли.

Согласно представленному ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ расчету, произведенному в соответствии с вышеназванным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, периоду расчета задолженности (с <Дата> по <Дата>), формуле расчета (АП = КС*x КК, где АП – арендная плата, КС - кадастровая стоимость земельного участка, КК – корректирующий коэффициент), на стороне ответчика/истца по встречному иску возникло неосновательное обогащение, которое подлежит взысканию в пользу Учреждения в следующих размерах.

Арендная плата ФИО2 за указанный выше период составила 42520,96 руб., ежегодная в 2022 года – 10956,8 руб., в 2023, 2024, 2025, 2026 – в размере 12908,67 руб., исходя из кадастровой стоимости используемого участка в 2022 году – 1643,51 руб., в 2023, 2024, 2025, 2026 годах – 12908,67 руб., в 2026 году – 2151,44, количества месяцев в 2022 году – 1 мес. 24 дня, в 2023, 2024, 2025 – 12 месяцев, в 2026 году – 2 месяца.

Иной расчет сторонами по делу не представлен, порядок расчета неосновательного обогащения стороной ответчиков/истцов не оспорен.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм гражданского и земельного законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России (с учетом заявления об уточнении иска) в части заявленных к истцу – пользователю спорого земельного участка – ФИО1 о взыскании с нее неосновательного обогащения в связи с неправомерным использованием земель МО РФ.

Требования ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России о взыскании с ответчика\истца процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, суд не усматривает ввиду следующего.

В соответствии с п.1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Положениями статьи 1107 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (пункт 1).

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (пункт 2).

Из приведенных положений закона следует, что неосновательное безвозмездное использование чужого имущества влечет и неосновательное обогащение пользователя такого имущества в виде сбереженной платы за пользование этим имуществом вне зависимости от того, получил ли вследствие этого приобретатель какой-либо иной доход (прибыль) либо нет.

В силу прямого указания пункта 1 статьи 1107 ГК РФ помимо сбереженной платы за использование чужого имущества приобретатель обязан также возвратить или возместить потерпевшему все иные доходы, которые он извлек или должен был извлечь из этого имущества с того времени, когда узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения, а за неосновательное пользование денежными средствами уплатить проценты с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Вместе с тем, суду не представлены доказательства, подтверждающие то, что ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Минобороны России направлял в адрес истца – пользователя спорного земельного участка - требование о внесении платы за фактическое пользование землей, представляющей собой неосновательное обогащение.

Принимая во внимание сложившуюся правовую ситуацию, а также на основании приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с истца процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ.

Следовательно, встречные требования ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» МО РФ подлежат частичному удовлетворению судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить частично.

Истребовать из незаконного владения ФИО1 - земельный участок <№>, площадью 640 кв.м, в границах согласно схеме, подготовленной кадастровым инженером Н.М., с координатами поворотных точек:

н1 <№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

<№>

Обязать ФИО1 в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить занимаемый земельный участок путем его передачи ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО1, <Дата> года рождения, в пользу ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации за период с <Дата> по <Дата> неосновательное обогащение за пользование земельным участком в сумме 42520,96 руб.

В удовлетворении остальной части иска ФГКУ «Балтийский отдел имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья М.Е. Бубнова

Мотивированное решение суда изготовлено 29 мая 2026 года.