Решение № 2А-1477/2017 2А-1477/2017~М-893/2017 М-893/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-1477/2017

№ 2А-1477/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 15 марта 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Зырянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Куц С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1, указав, что по состоянию на 28.11.2016 года за ним числится следующая просроченная задолженность по пеням, взыскание которой утрачено в связи с истечением срока давности, а именно: налог на имущество физических лиц, взыскиваемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 87 681 рубль 99 копеек, в том числе пени в сумме 87 681 рубль 99 копеек, со сроком образования с 19.11.2014 года по 22.09.2015 года, начисленные на просроченную задолженность, не обеспечены мерами принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ. В целях взыскания указанной задолженности инспекцией было вставлено требование. Указанное требование об уплате налога, пени и штрафа было направлено ответчику с предложением погасить числящуюся за ним задолженность в срок до 03.11.2015 года. Просит взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму в размере 87 681 рубль 99 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть исковое заявление без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ, - в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

В адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено требование [суммы изъяты] по состоянию на 22.09.2015 года об уплате пени в размере 87 681 рубль 99 копеек со сроком уплаты до 03.11.2015 года.

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании налога истекает 03.05.2016 года.

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение в суд на момент подачи административного искового заявления истек.

Истец просит восстановить срок, установленный ст. 48 НК РФ, при этом причины, обосновывающие пропуск указанного срока не приводит. Какие-либо доказательства, подтверждающие наличие причин, которые объективно препятствовали истцу своевременно подать заявление, суду не представлены.

Между тем по смыслу ст. 48 НК РФ уважительными могут быть признаны только исключительные обстоятельства, ставшие препятствием для реализации права налогового органа.

Учитывая изложенное, суд находит, что обстоятельства пропуска срока указанные истцом не являются объективными и не вызваны причинами, не зависящими от стороны.

В случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика взысканы быть не могут.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности в размере 87 681 рубль 99 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий В.А. Зырянов