Решение № 2-5137/2021 2-5137/2021~М-3727/2021 М-3727/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-5137/2021

Дело №

УИД 50RS0№-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе председательствующего судьи Рожновой О.Е., при секретаре ФИО5, помощнике судьи ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по Москве и АДРЕС о признании неправомерным отказа в назначении пенсии, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. В назначении пенсии истцу решением от 14.05.2020г. № и от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, исключены период работы истца с 21.01.1980г. по 27.08.1980г. в Агстафа-Ярдымлинском опытном производстве Республики Азербайджан, период учебы в Азербайджанском Педагогическом Институте с 01.09.1980г. по 27.06.1985г. Истец считает, что указанные периоды ответчиком незаконно не включены в страховой стаж, при условии их включения необходимый стаж позволял назначить пенсию. Истец просит решения, указанные выше отменить, спорные периоды включить в стаж, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Главного Управления ПФР № по АДРЕС и АДРЕС иск не признал по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым полагал оспариваемое решение обоснованным.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

27.02.2020г., а в последующем 04.09.2020г. истец обратилась в ГУ-Главное Управление ПФР № по АДРЕС и АДРЕС с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее 400-ФЗ).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано, о чем было вынесены Решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции изменения к решению об отказе в установлении (выплате) пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд полагает, что имеются основания для включения в общий стаж спорных периодов работы истца и назначения пенсии.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 35 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017г. составляет 8 лет.

Согласно п.3 ст. 35 указанного выше Закона с ДД.ММ.ГГГГг. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 11.4.

Согласно переходным положениям ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г, 400-ФЗ, в частности, частям 2 и 3 данной статьи, при назначении страховой пенсии по старости на общих основаниях необходимая продолжительность страхового стажа и величина ИПК определяется на день достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста. Соответственно, для застрахованных лиц, достигших возраста 55 лет в 2015 либо ранее, требуемая продолжительность страхового стажа будет составлять 6 лет, величина ИПК — 6,6, независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительство на территорию Российской Федерации из государств - участников СНГ, в том числе из Украины, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г. Согласно нормам указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по месту жительства, по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Трудовая книжка истца ответчиком ИТ-1 №, согласно отзыву и материалам пенсионного дела, не принята к зачету, так как изменение отчества внесено на основании паспорта и свидетельства без указания номера и даты выдачи, а также не указана должность лица вносившего изменения. Кроме того, на титульном листе указана неполная дата рождения (только год) и печать не соответствует организации первого периода работы.

В зачет страхового стажа ответчиком не приняты следующие периоды работы:

- с 21.01.1980г. по 27.08.1980г. - в Агстафа-Ярдымлинском опытном производстве Республики Азербайджан, так как печать при увольнении не читаема;

- с 01.01.1991г. по 25.03.1999г. - в кооперативе «Севиндж» Республики Азербайджан - так как периоды работы после 01.01.1991г. проходили на территории Республики Азербайджан и за эти периоды не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ;

- период учебы в Азербайджанском Педагогическом Институте с 01.09.1980г. по 27.06.1985г., не включен в подсчет страхового стажа, так как в соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил учета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.п. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО2 от 03.08.1972г. № период учебы засчитывается в стаж при назначении пенсии по старости при условии, если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.

Зачет в страховой стаж периода обучения Законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ не предусмотрен.

Таким образом, по расчету ответчика на момент обращения истца страховой стаж для определения права на пенсию составил 05 лет 07 мес. 00 дней, при необходимом 8 лет.

Факт работы истца в Агстафа-Ярдымлинском опытном производстве Республики Азербайджан подтверждается, кроме сведений, содержащихся в трудовой книжке, справкой выданной директором Агстафинского подсобно-экспериментального хозяйства (л.д.33-35), переведенной надлежащим образом, заверенной печатью организации. Справка в полной мере согласуется со сведениями, содержащимися в трудовой книжке, вследствие ненадлежащего заполнения которой истец не может претерпевать неблагоприятные последствия, при условии доказанности факта необходимого стажа.

Согласно п. 1 Постановления Совмина ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью (п. 5). Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п. 18).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы истца в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по 27.08.1980г. следует включить в страховой стаж. При условии включения этого спорного периода в стаж, соответственно подлежит включению в страховой стаж период обучения истца в Педагогическом институте, поскольку указанному периоду обучения предшествовал период работы.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем первым пункта "л" части 109 Положения предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО3, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Поскольку до обучения в ВУЗе истец имел трудовой стаж, спорный период обучения подлежит включению в страховой стаж.

Минимальный стаж, необходимый для назначения пенсии, составляет 8 лет, учтенный, с учетом последующих решений ответчика, на момент обращения 05 лет 07 мес. 00 дней, при включении спорных периодов (7 мес. 6 дней и 4 г. 9 мес. 27 дней) стаж составит более необходимых для назначения пенсии 8 лет, а с учетом ИПК, который составит согласно расчету ответчика 13,7 необходимые условия для назначения пенсии имелись.

С учетом изложенного исковые требования судом удовлетворяются.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления по Одинцовскому городскому округу, Рузскому городскому округу, ЗАТО г.о.Краснознаменск, ЗАТО АДРЕС ГУ – ГУ ПФР № по АДРЕС и АДРЕС от 14.05.2020г. № (630) об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого страхового стажа, отменить его.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по Москве и АДРЕС включить в страховой стаж работы, дающий право на установление (выплату) ФИО1 страховой пенсии по старости:

период работы с 21.01.1980г. по 27.08.1980г. в Агстафа-Ярдымлинском опытном производстве Республики Азербайджан,

период учебы в Азербайджанском Педагогическом Институте с 01.09.1980г. по 27.06.1985г.,

и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья