Решение № 2А-8027/2017 2А-8027/2017~М-7749/2017 М-7749/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-8027/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.

при секретаре Менжинской О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области - ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, установлении размера алиментов в твердой денежной сумме,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО3 до июля 2016 года выплачивал алименты в пользу ФИО4 в размере 1/4 части и в пользу ФИО5 в размере 1/6 доли заработной платы. В июле 2016г истец потерял работу и до июня 2017г вынужден был работать подсобным рабочим у ... перебиваться случайными заработками, в связи с чем у него образовалась задолженность по алиментам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.10.2017г ФИО2 определен размер задолженности по алиментам в размере 122941,38 рубль.

Административный истец с вышеуказанным постановлением не согласен по причине того, что указанную сумму оплатить не в состоянии, так как он с 01.08.2017г устроился на постоянное место работы и размер его заработной платы составляет 9000 рублей, иных доходов не имеет.

Просит суд признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 25.10.2017 года вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Оренбурга УФССП России по Оренбургской области ФИО2.

Определить задолженность по алиментам перед ФИО4 в твердой денежной сумме, исходя из дохода истца в размере 21000 рублей.

Определением судьи от 15 ноября 2017 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности - ФИО1, доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить иск.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Оренбурга - ФИО2 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, заинтересованные лица – ФИО4, ФИО5 не присутствовали, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.

Заслушав доводы представителя административного истца, возражения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебного пристава - исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Достижение задач исполнительного производства и выполнение возложенных на судебных приставов - исполнителей обязанностей осуществляется посредством реализации судебными приставами - исполнителями предоставленных им законом прав.

В соответствии с положениями ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», статьей 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что 01.02.2017 года в отдел судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга поступило заявление от ФИО4 и судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ... - ... года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода до совершеннолетия ребенка

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 04 июля 2017 года в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство № ...

В соответствии со ст.211 ГПК РФ взыскание алиментов, подлежит немедленному исполнению.

Согласно ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный лист является исполнительным документом. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истёк.

Согласно ч.4 ст.113 СК РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно ч.2,3 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В соответствии со ст.102 ФЗ «Об исполнительном производстве» Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Судебным приставом исполнителем предложено должнику ФИО3 представить сведения о размере доходов. ФИО3 обратился 06.06.2017г. в ОСП Ленинского района г.Оренбурга с заявлением о расчете задолженности по алиментам представив справку о заработной плате за период с 06.2016г. по май 2017г., выданную ... согласно которой его доход за указанный период за вычетом суммы налога составил ....

Судебным приставом-исполнителем в порядке межведомственного взаимодействия запрошено подтверждение представленных должником сведения из УПФ РФ в г.Оренбурге. Согласно ответа №1592732892 от 23.10.2017г., последние имеющие сведения о доходе должника соответствуют июню 2016г., в связи с чем судебный пристав пришел к обоснованному выводу о несоответствии представленных должником сведений о доходах фактическим обстоятельствам, в связи с чем 25.10.2017 года судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен в порядке предусмотренном п.4 ст.113 СК РФ расчет задолженности по алиментам за период с 14.07.2016г по 31.07.2017г. исходя из сведений о размере средней заработной платы в Российской Федерации.

За период с 01.08.2017г по 31.10.2017г расчет произведен из заработной платы, согласно справке из ... ФИО3 работает в данной организации с 01.08.2017г в должности сантехника с окладом .... Общая задолженность по алиментам за период с 14.07.2016г по 31.10.2017г составила ...

02.11.2017г судебным приставом исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника для удержания 70%, из которых 25% текущие алименты и 45% в счет долга.

Таким образом, оспариваемое административным истцом постановление принято судебным приставом-исполнителем в рамках его компетенции, не противоречат закону, права заявителя не нарушают.

Рассматривая требования заявления ФИО3 в части требований об установления размера алиментов в твердой денежной сумме суд приходит к следующему.

Порядок и основания установлении алиментов в твердой денежной сумме регламентирован положениями ст.83 СК РФ. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Разрешение данного вопроса не относится к компетенции судебного пристава исполнителя. Данные требования так же не могут быть разрешены судом в рамках производства по административному делу в порядке предусмотренном КАС РФ, в связи с чем подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175,180,227, п.5 статьи 196, статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным – отказать.

Заявление ФИО3 в части требований об установления размера алиментов в твердой денежной сумме оставить без рассмотрения, разъяснив истцу право на обращения с таковыми в порядке предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

В соответствии со ст. 180 КАС РФ мотивированное решение по делу составлено 28.11.2017 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 28.12.2017 года.

Судья: подпись О.К.Месяц