Решение № 2-31/2020 2-31/2020(2-922/2019;)~М-952/2019 2-922/2019 М-952/2019 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-31/2020

23RS0046-01-2019-001145-04

к делу № 2-31/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ярового А.В.,

при секретаре судебного заседания Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края, администрации муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на объект незавершенный строительством,

и по встречному иску администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о запрете ФИО1 и иным физическим и юридическим лицам строительство индивидуального жилого дома и об отказе ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенный строительством,

по заявлению третьего лица ФИО2, заявляющего самостоятельные требования, о признании этого же спорного объекта незавершенного капитального строительства самовольной постройкой и об обязании ФИО1 снести за свой счет этот спорный объект незавершенный строительством,

установил:

истец ФИО1 предъявил в Славянский районный суд иск к администрации Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края, администрации муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на объект незавершенный строительством, указав в своём исковом заявлении, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>. На основании генерального плана застройки от 21.06.1996 года истцу было разрешено строительство жилого дома. Постановлением главы Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края № 220 от 17.11.2006 года срок строительства жилого дома в <...> принадлежащий ФИО1, продлен до 15.11.2009 года. В указанный период в рамках действия разрешения на строительство, истцом был возведен фундамент и заложены коммуникации. В связи с материальными затруднениями строительство было приостановлено и продолжено в 2019 году. Обратившись к ответчику за продлением разрешения на строительство, был получен отказ, мотивированный тем, что срок действия выданного разрешения на строительство закончился более трех лет назад (<...>) в продление его срока отказано. Поскольку истец начал достраивать жилой дом в рамках ранее выданного ему (истцу) разрешения на строительства, но не достроил его, то за ним может быть признано право собственности на объект незавершенный строительством, как на вещь, созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов.

Администрация муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края предъявила в Славянский районный суд встречное исковое заявление о запрете ФИО1 и иным физическим и юридическим лицам строительство индивидуального жилого дома и об отказе ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенный строительством, указав в своем заявлении, что администрацией муниципального образования Славянский район установлено, что на земельном участке по адресу: <...>, выстроен незавершённый строительством объект капитального строительства, принадлежащий ФИО1, на расстоянии 1 метра от границы с земельным участком по <...> Согласно Правилам землепользования и застройки Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края, утвержденным решением четырнадцатой сессии Совета Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края, третьего созыва от 28 июля 2015 года № 1 (далее - Правила землепользования и застройки), земельный участок по адресу: <...>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж 1. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство». В архивных документах управления архитектуры на домовладение по адресу: <...>, присутствуют ситуационный план от 16.07.1996 года, генеральный план застройки от 21.06.1996 года, согласно которым ФИО1 было разрешено строительство индивидуального жилого дома на расстоянии 1 метра от земельного участка от <...> Постановлением администрации Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края от 17.11.2006 года № 220 ФИО1 продлён срок строительства жилого дома на земельном участке по <...>, до 15.11.2009 года. В связи с тем, что срок разрешительной документации истёк, ФИО1 11.04.2019 года было направлено требование не осуществлять работы по строительству объекта до оформления разрешительной документации в соответствии с ГК РФ. ФИО1 уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в администрацию муниципального образования Славянский район не направлялось. Проведение дальнейших строительных работ при возведении объекта капитального строительства в нарушение требований Правил землепользования и застройки, федеральных законов, ГК РФ, ЗК РФ, требует защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, жителей Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края. В администрацию муниципального образования Славянский райей поступило представление Славянского межрайонного прокурора Краснодарского края от 21.05.2019 г. № 51. В своём представлении Славянский межрайонный прокурор сообщает о недопустимости проведения ФИО1 строительных работ без получения разрешительной документации и требует принять предусмотренные законом меры.

Третье лицо ФИО2, заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора, обратился в Славянский районный суд с заявлением о признании этого же спорного объекта незавершенного капитального строительства самовольной постройкой и об обязании ФИО1 снести за свой счет этот спорный объект незавершенный строительством-дом, по тем основаниям, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <...>, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 740 кв.м., и расположенного на нем жилого дома, кадастровый <...>, площадью 172,8 кв.м., находящихся по адресу: <...>. Смежным землепользователем земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 736 кв.м., расположенного по адресу: <...> - является истец. Истец возводит на принадлежащем ему земельном участке жилой дом на расстоянии одного метра от забора, высота строения без перекрытия уже около 3-х метров, данное строение возводится с нарушением СНиП, Правил землепользования и застройки МО Славянский район, без получения на это необходимых разрешений. Возводимый жилой дом является объектом незавершенного капитального строительства. Кирпичное здание на земельном участке по адресу: <...> является объектом капитального строительства. Разрешение на строительство здания на указанном земельном участке в настоящее время администрацией муниципального образования Славянский район не выдавалось. Ответчиком даже не предпринималось никаких мер к тому, чтобы попытаться получить в законном порядке разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. В соответствии с Приказом МЧС России от 24.04.2013 года № 288 (ред. от 18.07.2013 года) «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»» следует: пункты 4.3; 4.13 допускается группировать и блокировать жилые дома на 2-х соседних земельных участках при однорядной застройке с учетом минимальных противопожарных расстояний между жилыми зданиями в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности, которые составляют 8 - 10 метров. Между домом ФИО2 и строящимся домом ответчика (ФИО1) расстояние составляет 3.20 м, с явным нарушением противопожарных разрывов и несоответствием нормативам противопожарной безопасности, нарушением строительных норм и правил (СНиП 31.02.2001). Данное строение с возведенной крышей будет затенять участок ФИО2, а непосредственная близость данного объекта к жилому дому создаст пожароопасную обстановку. Ответчик допускает существенные нарушения обязательных противопожарных норм и правил (СНиП 30-02-97*), которые заключаются в опасной близости спорного строения от принадлежащего ему (ФИО2) жилого дома. ФИО2 с семьей постоянно проживает по адресу: <...>, что подтверждается справкой № 836 от 08.05.2019 года, выданной муниципальным казенным учреждением «Общественно-социальный центр» Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края. Исходя из его (ФИО2) обращения в администрацию муниципального образования Славянский район и полученного ответа на обращение, следует, что согласно ситуационному плану и постановлению администрации Прибрежного сельского поселения Славянского района от 17.11.2006 года № 220 собственнику смежного земельного участка продлевался срок строительства жилого дома на расстоянии 1 метра от забора на границе с земельным участком истца, но срок разрешения истек еще 15.11.2009 года, то есть 10 лет тому назад, то есть при отсутствии разрешения на строительные работы в соответствии с градостроительными нормами и правилами землепользования и застройки, поэтому в мае 2019 года был вынесен запрет на проведение строительных работ до оформления разрешительной документации. Однако, несмотря на указанный запрет, строительные работы ответчиком продолжались до июля 2019 года. Администрация бездействует, исчерпывающие меры реагирования, направленные на понуждение ФИО1 устранить выявленные нарушения, не предпринимались, протоколы об административном правонарушении в отношении ФИО1 не составлялись и вопрос о сносе самовольно возводимого объекта не рассматривался, по результатам проверки главе муниципального образования Славянский район С.Р.И. внесено представление, о чем следует из ответа Славянской межрайонной прокуратуры № 18068 от 22.05.2019 года по рассмотрению ФИО2 письменного обращения. Самовольной постройкой является отсутствие необходимых разрешений на строительство. Самовольное строительство - это правонарушение, которое не должно влечь каких-либо тяжких последствий, и, более того, оно подлежит легализации в установленных законом случаях. ФИО1, действуя недобросовестно, с 2009 года по настоящее время не предпринимал надлежащих мер к получению обязательного разрешения на строительство. Истец на принадлежащем ему земельном участке возводит здание с нарушением параметров разрешенного строительства, предусмотренных Правилами землепользования и застройки муниципального образования Славянский район. Согласно указанным Правилам строящееся здание должно быть размещено на расстоянии 3 метров от границы смежных земельных участков, вместо этого самовольная капитальная постройка размещена на расстоянии 1 метра от границы с его (ФИО2) земельным участком по <...>, что не соответствует требованиям п.5.3.4. СП 30- 102-99 (не менее 3 м). Таким образом, на земельном участке по адресу: <...>, находится самовольно выстроенный объект незавершенного капитального строительства, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, установленных Правилами землепользования и застройки. Основанием принятия решений о сносе самовольных построек является существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил. Существенными нарушениями строительных норм и правил являются неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. В июне 2019 года Администрацией Славянского района в Славянский районный суд подан иск к ФИО1 об устранении нарушений законодательства при строительстве жилого дома. В период рассмотрения дела в Славянском районном суде под председательством судьи А.Ю.В. из Славянской межрайонной прокуратуры № 18554 от 29.07.2019 года в его (ФИО2) адрес поступило сообщение, из которого следует, что в адрес главы муниципального образования Славянский район направлено письмо о рассмотрении вопроса об изменении исковых требований, предъявленных к ФИО1, однако данный вопрос администрацией был проигнорирован. 10.01.2020 года исковое заявление Администрации МО Славянский район к ФИО1 об устранении нарушений законодательства судьей А.Ю.В. оставлено без рассмотрения. Считает, что судебное разбирательство без его участия в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, может повлечь вынесение Славянским районным судом незаконного решения по делу.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил суд удовлетворить его исковые требования о признании права собственности на незавершенное строительство, все строительные работы, которые там осуществлялись, на участке, проводятся соответственно с разрешительными документами, которые он получал. Имеется так же разрешение на продление незавершенного строительства. То, что в течение полутора лет соседи так и не высказали своего требования, в чем он нарушает их права, в чем ущемляет их обстоятельства жизненные. Просит суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом и указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, просила суд признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – спорный жилой дом, так как данное строительство жилого дома осуществлялось в рамках ранее выданного разрешения на строительство, оно имеется в материалах дела, имеется строительный паспорт на застройку индивидуального жилого дома. Вся разрешительная документация имеется, в том числе, указано расстояние от межи, на котором ФИО1 разрешалось строиться. Постановлением главы Прибрежного сельского поселения Славянского района в 2006 году срок строительства жилого дома был продлен. Часть спорного жилого дома в виде фундамента уже существовала в 2006 году, когда это постановление выносилось, срок продлевался для строительства жилого дома. Именно в постановлении не указано, что продлить срок строительства жилого дома, что именно объект уже частично существовал. В дальнейшем ФИО1 продолжил строительство этого жилого дома, будучи уверенным, что он не нарушает требования градостроительного кодекса. Согласно заключению, спорное здание, незавершенное строительством, не может создавать угрозу другим гражданам, другим лицам; строительство было начато в рамках действующего разрешения на строительство. Считает возможным признать право собственности на данный объект за ФИО1, По встречному иску ФИО2, возражает против удовлетворения судом встречных исковых требований, поскольку ФИО4 не представил суду доказательств, что его (ФИО2) права нарушаются, что данное здание незавершенным строительством создает для него угрозу, несет угрозу, какую именно угрозу, в чем она выражается. Согласно исковых требований, ФИО2 просит суд обязать ФИО1 снести за свой счет спорное незавершенное строительство дома, признать его самостроем, однако эти свои требования не подтверждает никакими доказательствами. По поводу встречного искового заявления администрации, они возражают против удовлетворения их судом, так как ФИО1 не осуществлял строительство дома с того момента, как ему было сказано, что вы нарушаете закон и прекратил строительство. Никаких строительных работ с прошлого года ФИО1 не ведет. На усмотрение суда просит суд принять решение пл требованиям администрации МО Славянский район о запрете строительства ФИО1 до получения разрешительных документов.

Представитель администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края по доверенности ФИО5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении судом встречных исковых требований. Просил суд исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения, так как это может привести к коллизии, если будет признано право собственности ФИО1 на незаконный объект недвижимости. Сначала надо этот спорный объект недвижимости узаконить, привести разрешительные документы в порядок, обратиться за разрешением в Управление архитектуры администрации муниципального образования Славянский район, а потом уже завершать дело. Поэтому настаивает на своих исковых требованиях запретить ФИО1 производить какие-либо работы и строительные работы, а в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО2 в судебном заседании суду пояснил, что все, что было сказано противоположной стороной- это все надуманно и не правильно. Фундамент дома был построен осенью 2018 года. На тот момент разрешительные документы у ФИО1, которые были выданы ФИО1 в 1996 году, были просрочены. Разрешительные документы были продлены ФИО1 до 1998 года, но и они тоже потом были просрочены были и ФИО1 заново надо было собирать всю документацию, разрешительные документы и с их учетом, не нарушать норм строительства. Законодательство- СНИПы, строительные нормы и правила. ФИО1 необходимо получить в архитектуре разрешения, указать на плане, где был дом, и начинать строительство без нарушений, отступить три метра от межи и между домами. Если дом уже построен, хозяин, который должен строить дом, он должен этими требованиями руководствоваться. То есть, если бетонные стены - это шесть метров. Если даже эти бетонные стены или кирпичные перекрытия деревянные, так как на самом деле не существуют восемь метров. Если деревянные двенадцать, то до восемнадцати метров расстояние должно быть. Дом построен в метре от межи, то есть с полным нарушением строительных норм, без разрешительных документов и законодательства. Строительство началось в апреле, то есть фундамент был залит. Заливался фундамент осенью 2018 года. Строительство началось в апреле 2019 года и ФИО1 говорили, что с нарушением законодательства строится.

Представитель ФИО2 - ФИО6 в судебном заседании полностью подтвердила все то, что сказал ее её доверитель ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером на конце 0005 по адресу: <...>. Смежным землепользователем по адресу: <...>, является истец по первоначальному иску. Была выдана разрешительная документация ФИО1, но эта разрешительная документация давно истекла по срокам действия. Все производимые работы, которые свидетельствуют о строительстве, они не законны потому, что сейчас они производились до апреля месяца в нарушение норм градостроительного кодекса. Сейчас расстояние от межи по правилам пользования застройки Славянского района должно быть три метра. Строительные работы произведены как сказал ФИО2 в следующие сроки: фундамент дома был залит осенью 2018 года и, по утверждению представителя ФИО1 о том, что строительные работы начаты в 2006 году, не соответствуют действительности. В деле имеются фото материалы, на обратной стороне которых имеется дата, которая зафиксировала, что на земельном участке ФИО1 нет никакого дома, нет никакого фундамента, а значит никаких строительных работ нет. Это подтверждает, что строительные работы начаты уже с 2018 года, т.е. когда начались жалобы ФИО2 о том, что нарушаются нормы градостроительного кодекса. После этого стройка была приостановлена. Существует объект на капитальном фундаменте, с кирпичными капитальными стенами, подведенными под крышу. Этот объект нельзя так просто взять и перенести в другое место без нарушения его целостности. В суде выяснялось, чем же нарушены права непосредственного смежного землепользователя. ФИО2 утверждает о том, что нарушен Приказ МЧС России от 24.04.2013 г. № 288 об утверждении свода правил системы противопожарной безопасности, т.к. нарушаются ограничения распространения противопожарной безопасности объекта к объемно планировочным неконструктивным решениям. В соответствии с п.п. 4.3, 4.13 допускается группировать и блокировать жилые дома. На двух соседних земельных участках с учетом минимальных противопожарных расстояний между жилыми зданиями в зависимости от степени одностойкости, классы, конструктивные пожарной опасности, которая составляет 8-10 метров. Между домом ФИО2 и строящимся домом ФИО1 расстояние составляет 3 метра 20 см, то есть явно с нарушением противопожарной безопасности и не в соответствуют нормативам противопожарной безопасности, являются нарушением строительных норм и правил от 31.03.2001 года. Поэтому считает, что в данном случае права нарушены не только нормами правил землепользования на стройке, градостроительные нормы, но и непосредственно близость стройки строительного объекта от жилого дома, в котором живет с семьей ее доверитель ФИО2 и это создает угрозу, нарушает противопожарную безопасность. Все эти нормы закреплены законодательно. Поэтому требования заключаются в том, что не только устранить нарушение законодательства. В связи с тем, что оно здание спорного дома построено с нарушением и без нарушения, без разрешительной документации, так оно еще нарушает пожарную обстановку. В материалах дела имеется техническое заключение № 30 2018 года о том, что имеется пятно застройки и о том, что здание не нарушает пожароопасную обстановку, которая создается этим строением. Поэтому просит суд удовлетворить требования ФИО2 в полном объеме.

Представитель Управления архитектуры администрации муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края по доверенности ФИО7 в судебном заседании суду пояснил, что требования администрации подлежат, по его мнению, удовлетворению. Против удовлетворения иска ФИО1 он возражает. Обычно исковые требования о признании самовольной постройки заявляет только орган местного самоуправления, гл и для частных лиц прямого запрета нет. Что касается сноса дома- эти требования он не поддерживает и относит их разрешение на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, в своем ходатайстве просила суд рассмотреть данное дело в ее отсутствие, а также принять решение по своему усмотрению, с учетом собранных доказательств по делу и норм действующего законодательства.

Представитель администрации Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве глава Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края ФИО9, просила суд рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, а вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело, с согласия других участников процесса, в отсутствие не явившихся в суд участников процесса.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить иск ФИО1 в полном объёме заявленных исковых требований, так как иск основан на законе и подтверждён исследованными судом в судебном заседании материалами гражданского дела: копиями выписок из ЕГРН; копией сведений выданных из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Славянский район по объекту расположенному по адресу: <...>; копией акта осмотра земельного участка; копией требования; копией фрагмента карты градостроительного зонирования Прибрежного сельского поселения Славянского района; копией постановления главы Прибрежного сельского поселения Славянского района № 220 от 17.11.2006 года «О продлении срока строительства жилого дома в <...>»; копией генплана застройки.

Согласно выводам технического заключения № 50/2019, степень готовности рассматриваемого объекта не завершенного строительством, расположенного по адресу: <...>, составляет 46%. Площадь застройки рассматриваемого объекта, не завершенного строительством, расположенного по адресу: <...>, составляет 93,6 м2. В соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений (N 384-ФЗ от 30.12.2009 г.) здание должно соответствовать требованиям (статьи 7-14 ФЗ- 384 от 30.12.2009 г.): механической безопасности; пожарной безопасности; безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях; безопасности для пользователей здания; доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения энергетической эффективности зданий и сооружений; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Специалистом проведен визуальный осмотр и обмеры исследуемого объекта, определена его конфигурация, местоположение и площадь помещений (комнат). Согласно полученным данным здание (объект незавершенного строительства) по адресу: <...> имеет: площадь застройки: 93,6 м2; год завершения строительства: не завершено строительством; фундаменты - бетонный ленточный, глубина заложения 0,9 м; материал стен и перегородок - кирпичные, толщина стен 0,4 м (наружные) и 0,15 м перегородки; количество этажей - 1, в том числе подземных - 0. Объект незавершенного строительства располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <...>, по адресу: <...>, <...>. Техническое состояние конструктивных элементов здания жилого дома - объекта исследования:

фундаменты - доступные к осмотру конструктивные элементы находятся в хорошем техническом состоянии, не имеют горизонтальных отклонений, трещин, деформаций, выполнены из монолитного бутобетона и соответствуют требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», Актуализированная редакция СниП 52-01-2003 (с Изменениями N 1, 2) и СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СниП 2.02.01-83*». Техническое состояние оценивается как работоспособное.

Стены - находятся в хорошем состоянии, не имеют вертикальных отклонений, трещин, деформаций, кладка стен выполнена из шлакобетон блочного облицованы кирпичом с взаимной перевязкой горизонтальных и вертикальных швов; соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», Актуализированная редакция СниП 3.03.01-87 и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», Актуализированная редакция СниП 11-22-81* (с Изменением N2). Техническое состояние оценивается как работоспособное.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все, прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении условий, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннем убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

Суд, при таких обстоятельствах, считает необходимым исковые требования истца ФИО1 удовлетворить в полном объёме и признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенный строительством - жилой дом площадью застройки 93,6 кв.м., количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, незавершенно строительством, материал стен и перегородки - кирпичные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>. Решение суда является основанием для подготовки технического плана. Встречный иск администрации муниципального образования (МО) <...> о запрете ФИО1 и иным физическим и юридическим лицам строительство индивидуального жилого дома и об отказе ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенный строительством - удовлетворить частично. Запретить ФИО1 и иным физическим и юридическим лицам строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу<...>, до оформления разрешительной документации в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ. В остальной части встречных исковых требований отказать. Отказать в удовлетворении требований третьего лица ФИО2, заявляющего самостоятельные требования, о признании самовольной постройкой и сносе за свой счет этого же спорного объекта незавершенного капитального строительства - индивидуального жилого дома площадью застройки 93,6 кв.м., количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, незавершенно строительством, материал стен и перегородки - кирпичные, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск ФИО1 к администрации Прибрежного сельского поселения Славянского района Краснодарского края, администрации муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на объект незавершенный строительством - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенный строительством - жилой дом площадью застройки 93,6 кв.м., количество этажей - 1, в том числе, подземных - 0, незавершенно строительством, материал стен и перегородки - кирпичные, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: РФ, <...>.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана.

Встречный иск администрации муниципального образования (МО) Славянский район Краснодарского края о запрете ФИО1 и иным физическим и юридическим лицам строительство индивидуального жилого дома и об отказе ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенный строительством - удовлетворить частично.

Запретить ФИО1 и иным физическим и юридическим лицам строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...>, до оформления разрешительной документации в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом РФ.

В остальной части встречных исковых требований отказать.

Отказать в удовлетворении требований третьего лица ФИО2, заявляющего самостоятельные требования, о признании самовольной постройкой и сносе за свой счет этого же спорного объекта незавершенного капитального строительства - индивидуального жилого дома площадью застройки 93,6 кв.м., количество этажей - 1, в том числе подземных - 0, незавершенно строительством, материал стен и перегородки - кирпичные, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:27:1202012:34 по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционной инстанции в течение месяца.

Председательствующий -

«СОГЛАСОВАНО»

Судья Яровой А.В. ____________

Дата: ______________