Постановление № 5-69/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-69/2021

Дело № 5-69 /2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июля 2021 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Спиридонов Е.А (адрес суда: <...>)

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО3 <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ФИО3 <адрес>, пер. Зеленый, 11 <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут находился в здании железнодорожного вокзала <адрес> железной дороги, расположенного по адресу: Россия, обл. ФИО3, <адрес>, без средств индивидуальной защиты, а именно маски, то есть своими действиями не выполнил требование п.п. «4» п. 7 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима повышенной готовности» на территории ФИО3 <адрес>, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором СГООП ЛПП на <адрес> ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступили на рассмотрение в Бурейский районный суд.

Судья, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 25.15 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещённого месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явившегося, а также в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – СГООП ЛПП на <адрес> ФИО5, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, рассмотревшего дело.

Согласно ч.1ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Данные правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории. На которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктом «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 10-р с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории ФИО3 <адрес> введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории ФИО3 <адрес> чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного ФИО2, в редакции ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 259-р, всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории ФИО3 <адрес> предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (зарегистрированном в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 60563) к местам массового пребывания людей, в числе прочего, относятся торговые объекты, объекты общественного питания, места проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.

При этом в соответствии с п. 2 правил использования медицинских масок (Приложение 7 к "МР ДД.ММ.ГГГГ-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ) надевать маску следует так, чтобы она закрывала рот, нос и подбородок, и плотно фиксировалась (при наличии завязок на маске их следует крепко завязать). Если одна из поверхностей маски имеет цвет, то маску надевают белой стороной к лицу.

В соответствии с пп. 2 п. 11 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, предписано руководителям органов, организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям (работодателям) обеспечить: возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей, и использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при входе сотрудников, посетителей в организацию (объект осуществления деятельности).

Материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; письменным объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1; подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут в здании железнодорожного вокзала <адрес> железной дороги, расположенного по адресу: Россия, обл. ФИО3, <адрес>, ФИО1, в нарушение вышеперечисленных норм законодательства, находился без средств индивидуальной защиты (маски).

Приведенные доказательства являются достоверными и допустимыми, получены без нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не нарушен.

Суд не усматривает оснований, для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ суд в данном случае признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, данные личности: возраст, имущественное и социальное положение, тот факт, что такого вида правонарушение совершено им впервые и что тяжких последствий в результате правонарушения не наступило, и судья приходит к выводу, что ФИО1 надлежит признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО3 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание - предупреждение.

Постановление суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Амурский областной суд через Бурейский районный суд Амурской области.

Судья Бурейского районного суда (подпись)

Копия верна: судья Е.А. Спиридонов