Решение № 12-129/2018 12-4/2019 от 13 января 2019 г. по делу № 12-129/2018

Дело №12-4/2019 УИД 0


РЕШЕНИЕ

14 января 2019 года г.Жуковка Брянской области

Судья Жуковского районного суда Брянской области Горелов В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской области и Смоленской областям ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №32 Жуковского судебного района Брянской области от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении

государственного бюджетного учреждения Брянской области «Жуковская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» (далее - ГБУ «Жуковская райветстанция») (ИНН - №, КПП - №, ОГРН - №), расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №32 Жуковского судебного района Брянской области от 16 октября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении ГБУ «Жуковская райветстанция» прекращено по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в бездействии учреждения состава административного правонарушения.

На постановление старший государственный инспектор отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской области и Смоленской областям ФИО1 подал жалобу, просил постановление отменить, полагая его незаконным.

В судебном заседании законный представитель ГБУ «Жуковская райветстанция» ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, выслушав законного представителя ГБУ «Жуковская райветстанция» ФИО2, проверив доводы, изложенные в жалобе и дополнении к ней, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29, ст.19.4.2 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Основанием для возбуждения в отношении ГБУ «Жуковская райветстанция» дела об административном правонарушении послужило то, что должностным лицом Управления Россельхознадзора по Брянской области и Смоленской областям в установленный срок (до 26 июля 2018 года) не была проведена внеплановая документарная проверка в отношении данного юридического лица, в связи с тем, что учреждением не были представлены необходимые для проверки документы.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения в бездействии ГБУ «Жуковская райветстанция», в связи с чем прекратил производство по делу.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 26 октября 2018 года.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №32 Жуковского судебного района Брянской области от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения Брянской области «Жуковская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного надзора Управления Россельхознадзора по Брянской области и Смоленской областям ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья В.Г. Горелов