Решение № 2-3677/2020 2-3677/2020~М-3384/2020 М-3384/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-3677/2020

2-3677/2020

35RS0001-02-2020-003371-33


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Савичевой И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области ( межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в основание, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости по специальному стажу. Основанием для отказа явилось то, что отсутствует требуемый специальный стаж. Не зачтены в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном научно-производственном предприятии < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ТОО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в МП «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО «< >

С указанным решением не согласен и считает его незаконным.

В государственном научно- производственном предприятии « < >», в ООО «< >» истец работал электросварщиком ручной сварки, исполнял одни и те же должностные обязанности, его должность в трудовой книжке электросварщик указана ошибочно.

В ТОО завод автоспецоборудования «< >» истец работал постоянно, вынужденных простоев, на которые ссылается ответчик, за этот период у него не было. Кроме того, законодательством, действовавшим на момент работы истца, исключение периодов вынужденного простоя из специального трудового стажа не предусматривалось.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу зачтены в специальный стаж по данным персонифицированного учета, предоставленным работодателем, однако указанные сведения неверные, что ущемляет его пенсионные права.

Просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в государственном научно-производственном предприятии < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в ООО «< >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ТОО завод автоспецоборудования «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в МП «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ООО < > Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) принято решение № об отказе в установлении пенсии ФИО3 в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 6 лет 3 месяца, что предусмотрено п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, составляет 5 лет 11 месяцев.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

Таким образом, к периодам работы ФИО3, имевшим место до вступления указанного Федерального закона в действие, может быть применено законодательство, которое действовало в период занятости ФИО3 в определенных должностях.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно трудовой книжке истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком в государственном научно-производственном предприятии «< >» и в ООО «< >» соответственно.

Разделом XХХIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрены работа в качестве электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, работа в должности электросварщика в спорные периоды названному Списку № 2 не соответствует. Доказательств наличия специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, истцом не представлено и материалами дела не подтверждается. При таких обстоятельствах оснований для признания решения пенсионного органа в данной части неправомерным и включения указанных периодов в специальный стаж у суда не имеется.

Напротив, отказ во включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ТОО завод автоспецоборудования «< >», по мнению суда, не является законным ввиду следующего.

При вынесении решения по спорному периоду ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) руководствовался п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, согласно которому не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Действительно, согласно архивной справке < >» от ДД.ММ.ГГГГ № в ведомостях по начислению заработной платы имеются сведения о простоях в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в то же время в приказах директора предприятия по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ сведений об отвлечениях от основной работы ФИО3 нет (л.д. 40). Таким образом, однозначных сведений о простоях указанная справка не содержит.

Кроме того, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, вступили в силу с 25.07.2002. Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривало исключению из специального стажа периодов вынужденного простоя, то суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и включении в специальный стаж периода работы истца в качестве газорезчика в ТОО завод автоспецоборудования < > в полном объеме.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведениями персонифицированного учета специальный стаж работы ФИО3 в указанные периоды не подтверждается. Доказательств, опровергающих данные сведения, истцом не представлено, суд также ими не располагает. Таким образом, вследствие прямого указания закона, спорные периоды работы подлежат включению в стаж на общих основаниях.

На дату возникновения права с учетом включенного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил требуемые 6 лет 3 месяца. Таким образом, требование о назначении истцу страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на дату определения права, является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО3 частично недействительным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО3 по пункту 2 части 1 статья 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работа: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в ТОО завод автоспецоборудования « < >».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 02 ноября 2020 года.

Судья И.Д. Савичева