Решение № 2-2167/2019 2-2167/2019~М-1565/2019 М-1565/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-2167/2019

Принято в окончательной форме 09.09.2019

Дело № 2 – 2167/2019 (76RS0024-01-2019-002227-91)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жуковой Е.М.,

при секретаре Монаховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом площадью 167,9 кв.м лит.А по <адрес>, в соответствии с данными технического паспорта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненного <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 771 кв.м с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по <адрес>. Указанный земельный участок приобретался истцом для строительства жилого дома. В 2013 году строительство жилого дома было уже полностью завершено, однако, за оформлением своих прав на жилой дом истец не обращался. В 2017 году истец обратился за оформлением разрешения на строительство, в выдаче разрешения было отказано.

Согласно данным технической инвентаризации <данные изъяты> от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА общая площадь самовольно возведенного жилого дома лит А составляет 167,9 кв.м. Заключениями специализированных организаций подтверждено, что указанное строение не несет угрозу для жизни и здоровья граждан, соответствует требованиям строительных норм и правил.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на иск, в удовлетворении исковых требований возражает.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 771 кв.м с кадастровым НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по <адрес>.

Материалами дела подтверждено, что на указанном земельном участке возведен жилой дом по <адрес>, литер А, общей площадью 167,9 кв.м, год постройки 2013 (технический паспорт от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА <данные изъяты> – л.д. 12-23).

В силу ст. 222 ГК РФ, поскольку жилой дом возведен без получения разрешения на строительство, он является самовольно возведенным.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 и № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из указанных правовых норм и разъяснений следует, что в судебном порядке допустимо признание права собственности на самовольную постройку при наличии следующих условий: обладание земельным участком, на котором строение возведено, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию; лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло все возможные меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию; сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что такая совокупность необходимых условий по настоящему делу установлена.

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР строение (жилой дом) возведено в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности (л.д.60).

Экспертным заключением НОМЕР ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области (л.д. 62-64) подтверждено соответствие строения санитарным нормам и правилам.

Заключением по строительно-техническому обследованию состояния конструкций от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА проектной организации ФИО7 подтверждено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций, объемно-планировочные решения, а также состояние сетей инженерно – технического обеспечения позволяет отнести его к жилому строению, пригодному для постоянного проживания ( л.д. 24-59).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА земельный участок по <адрес>, площадью 771 кв.м с кадастровым НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, разрешенного использования земельного участка, предполагающий возможность строительства на этом земельном участке индивидуальных жилых домов.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждены условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью 167,9 кв.м лит.А по <адрес>, в соответствии с данными технического паспорта от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выполненного <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М.Жукова