Решение № 2-236/2017 2-236/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-236/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело №2-236/17
11 апреля 2017г.
г. Буйнакск

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Салихова Ю.М.,

с участием помощника прокурора г. Буйнакска Батталова Н.Б.

ответчика ФИО1,

при секретаре – Мамаевой С.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО « город Буйнакск» и неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г.Буйнакска обратился с указанным исковым заявлением, по тем основаниям, что прокуратурой г.Буйнакска была поведена при проверка соблюдения налогового законодательства в части регистрации в налоговом органе граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. По результатам проверки установлено, что ФИО1 занимается оказанием услуг по ремонту автомобилей в автосервисе, расположенном в <адрес>. Из представленной МРИ ФНС РФ №7 по РД информации следует, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе в установленном законом порядке и не выполняет обязанности по уплате налогов.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается протоколом осмотра территории №0034 от 15.02.2017г., проведенного главным государственным инспектором МРИ ФНС РФ №7 по РД ФИО2, постановлением мирового судьи от 13.10.2016г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002г. №319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» Министерство РФ по налогам и сборам является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим начиная с 1 июля 2002г. государственную регистрацию юридических лиц, а с 1 января 2004г. государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, а также государственную регистрацию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, предпринимательская деятельность ФИО1, направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Просит признать осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по ремонту автомобилей в автосервисе, расположенном в <адрес>. незаконной.

Приостановить, осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по ремонту автомобилей в автосервисе, расположенном в <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Батталов Н.Б. поддержал, указанные выше, требования по изложенным в иске основаниям и просит удовлетворить их.

Ответчик ФИО1. в суде иск прокурора г.Буйнакска признал полностью и пояснил, что проживает в сел <адрес>. Занимается оказанием услуг по ремонту автомобилей в автосервисе, расположенном в <адрес>. Доводы изложенные в иске правильные, он действительно осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в налоговом органе. Обязуется стать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель третьего лица МРИ ФНС РФ №7 по РД, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил. В соответствии со ст 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя не явившейся стороны.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит исковое требование прокурора г.Буйнакска подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, осуществляемая самостоятельно на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Согласно ч.1 ст.23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Факт осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли, без регистрации в налоговом органе, подтверждается, исследованными в судебном заседании, протоколом осмотра территории №0034 от 15.02.2017г., проведенного государственным инспектором МРИ ФНС РФ №7 по РД ФИО2, протоколом №1801 об административном правонарушении от 06.09.2016г., предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи от 13.10.2016г.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность ФИО1, направленная на систематическое получение прибыли, является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации. Игнорирование законодательства в части обязанностей пройти государственную регистрацию, прежде чем начать осуществлять предпринимательскую деятельность, напрямую связано с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст.57 Конституции РФ.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования прокурора г. Буйнакска законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


иск прокурора г.Буйнакска в интересах муниципального образования МО «Буйнакский район» и неопределенного круга лиц к ФИО1, удовлетворить.

Признать, осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по ремонту автомобилей в автосервисе, расположенном в <адрес> незаконной.

Приостановить осуществляемую ФИО1 предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по ремонту автомобилей в автосервисе, расположенном в <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Решение может быть может обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.

Председательствующий Ю.М. Салихов.

Отп. в сов. комн.



Суд:

Буйнакский районный суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Буйнакска (подробнее)

Судьи дела:

Салихов Юсуп Махтиевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ