Решение № 2-1386/2019 2-1386/2019~М-1180/2019 М-1180/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-1386/2019

УИД: 66RS0011-01-2019-001437-05

№ 2-1386/2019


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 17 сентября 2019 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Безукладниковой М.И.,

при секретаре Ивакиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе

о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении истец просит:

- признать, что ответчиком нарушены права истца на пенсионное обеспечение, размер пенсии установлен неправильно, признать право на начисление надбавки за 40 лет трудового стажа.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что ей была установлена трудовая пенсия в ** года в размере 132 рубля. В настоящее время ей выплачивается пенсия в недостаточном объеме, она должна составлять около 25 тысяч рублей. Полагает, что ответчиком не учтены доплаты к пенсии за 40 лет трудового стажа, за 27 лет надбавок к пенсии не было. Полагала, что пенсия подлежит перерасчету с выплатой недоплаченной пенсии за прошлые периоды.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в заявлении указала, что не признает заявленные требования в полном объеме, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав объяснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ст. 1 указанного Федерального закона).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что трудовая пенсия по старости истцу назначена с ** года в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях в РФ».

В соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 г., вступившим в действие 01.01.2002 г., размер трудовой пенсии определяется в зависимости от продолжительности страхового стажа и среднего заработка.

На основании указанного закона, страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы по государственному социальному страхованию, а с 01.01.1992 г. в Пенсионный Фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Периоды работы после ** года не принимаются во внимание при подсчете общего трудового стажа для определения расчетного размера трудовой пенсии.

В силу вышеуказанного закона, базой для определения размера страховой части трудовой пенсии, начиная с января 2002 г., является расчетный пенсионный капитал, который формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный Фонд РФ за застрахованное лицо.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 2).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884н от 17 ноября 2014 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Учитывая приведенные нормы, за период нахождения истца на пенсии сменилось три Федеральных закона, регулирующих установление пенсии на территории Российской Федерации, в каждом законе устанавливались новые правила для подсчета пенсии, подлежащей выплате гражданину.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращалась за перерасчетом пенсии.

Ответчиком истцу был дан ответ с указанием расчета пенсии за весь период пребывания истца на пенсии (л.д. 73-78).

Расчет ответчиком произведен в соответствии с действующим законодательством, учтено превышение требуемого стажа истца более, чем на 20 лет, применен наибольший коэффициент.

В судебном заседании истец не согласилась со справками о заработной плате.

В материалы дела представлены справки о заработной плате (л.д. 97, 98, 99), которые заверены работодателем, представителем ответчика только поставлена отметка о заверении копии.

Иные справки за указанные периоды о других доходах истца суду не были представлены.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оснований для перерасчета не имеется, поскольку расчет пенсии истца произведен в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующем в настоящее время.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о перерасчете страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2019 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: М. И. Безукладникова