Решение № 12-406/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 12-406/2025

Дело № 12-406/2025 мировой судья Федотова Д.В.

УИД 78MS0137-01-2024-006909-45


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 апреля 2025 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 430 Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12,

жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 139 Санкт-Петербурга от 10 февраля 2025 г. по делу № 5-9/2025-139 о прекращении производства по делу о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФРЕГАТ» (далее – ООО «ФРЕГАТ»), ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 139 Санкт-Петербурга от 10 февраля 2025 г. прекращено производство по делу, возбужденному в отношении юридического лица ООО «ФРЕГАТ» по признакам наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выражая несогласие с данным постановлением, инспектор ОИАЗ УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, и возвратить материалы дела мировому судье на новое рассмотрение, указывая, что собранными по делу доказательствами достоверно подтверждается факт совершения юридическим лицом вменяемого ему административного правонарушения, установленного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание податель жалобы - инспектор ОИАЗ УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1 и законный представитель ООО «Фрегат» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в связи с чем, судья определил рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В соответствии пунктом 4 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к указанным объектам общественного питания, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты.

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

В силу пункта 4.1 названной статьи, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.

Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, в помещении торгово объекта (продуктового магазина – бара «РосАл24»), расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома, юридическое лицо ООО «ФРЕГАТ», имея лицензии № сроком до ДД.ММ.ГГГГг. (на розничную продажу алкогольной продукции), допустило реализацию (розничную продажу) алкогольной продукции коньяк «Киновский 3хлетний» объемом 0,1 литра с содержанием этилового спирта более 5% от объема готовой продукции и иной продукции на общую сумму 216 руб. на вынос для употребления вне помещении магазина-бара «РоАл24».

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ определено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из тех обстоятельств, что у ООО «ФРЕГАТ» имеется действующая лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции при осуществлении услуг общественного питания, при этом, применительно к рассматриваемому месту совершения административного правонарушения, требования ГОСТ 30389-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требований», ООО «ФРЕГАТ» были соблюдены, так как помещение по своей сути является баром, что не требует размещения в предприятии столов, стульев и кухни для приготовления пищи.

Судья апелляционной инстанции в полной мере соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на верном применении норм материального и процессуального права.

Доводы жалобы не опровергают выводов мирового судьи об отсутствии в действиях ООО «ФРЕГАТ» состава административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе рассмотрения дела мировым судьей допущено не было.

При таких обстоятельствах правовые основания для отмены или изменения постановления мирового судьи отсутствуют.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 139 Санкт-Петербурга от 10 февраля 2025 г. о прекращении производства по делу о привлечении ООО «ФРЕГАТ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья С.С. Петий