Решение № 2А-165/2019 2А-165/2019(2А-2893/2018;)~М-2874/2018 2А-2893/2018 М-2874/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-165/2019

Дело № 2а-165/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 30 января 2019 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края

в составе председательствующего судьи Золотарева В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в Ленинский районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 2 125 рублей, пени в сумме 446 рублей 35 копеек, налогу на имущество физических лиц в сумме 251 рубль, пени в сумме 93 рубля 62 копейки, всего на общую сумму 2 915 рублей 97 копеек.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 в +++ году являлся собственником:

- грузового транспортного средства ИЖ 2717220, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в связи с чем в соответствии с требованиями статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является плательщиком транспортного налога и обязан был уплатить данный налог;

- квартиры, расположенной по адресу: ///, площадью ... кв.м., в связи с чем в соответствии с требованиями статей 388, 389 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязан был уплатить данный налог.

Налогоплательщику налоговым органом было направлено уведомление об уплате названных налогов № ... в срок не позднее +++.

В связи с отсутствием оплаты налоговым органом ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за период с +++ по +++ в размере 446 рублей 50 копеек, по налогу на имущество физических лиц за период с +++ по +++ в размере 93 рубля 62 копейки.

Налоговым органом налогоплательщику направлено требование № ... об уплате в срок до +++ налогов и пеней, с указанием общей суммы задолженности по налогам (сборам) налогового за предыдущие периоды по состоянию на +++.

Требование органа оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления без его участия в порядке упрощенного производства.

В этой связи, учитывая, что участие сторон по данному делу не является обязательным, суд в соответствии с положениями ч. 7 ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, изучив обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован ст. 48 НК РФ, согласно положениям которой, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи (п. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

Из представленных в суд материалов следует, что административный истец - Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обращался 01.06.2018 к мировому судье судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 названных пеней.

Определением и.о. мирового судьи названного судебного участка от 06.06.2018 инспекции отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в Ленинский районный суд г. Барнаула 06.11.2018 с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Так, в требовании № ... с указанием общей суммы уплаты обязательных платежей и санкций, превышающей 3 000 рублей, инспекцией установлен срок его исполнения до +++. Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок на обращение в суд истек +++.

Исходя из положений ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска, которое обосновано большим количеством заявлений и ограниченного срока оформления документов.

Согласно п. 3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.07.2014 № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Административный истец, являясь юридическим лицом и имеющим в штате юристов, имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а в случае его отмены с административным иском о взыскании с административного ответчика соответствующей задолженности.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для предъявления административного иска, поскольку истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска указанного срока, в связи с чем срок подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика указанной задолженности восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1. о взыскании задолженности предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю о восстановления срока подачи административного искового заявления отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, пени по данным налогам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула, с учетом требований ст. 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В. Золотарев