Решение № 2А-165/2019 2А-165/2019~М-176/2019 М-176/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-165/2019

Дело №2а-165/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 г. с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего – судьи Е.А. Шапошниковой, с участием:

представителя административного истца ФИО2

помощника прокурора Курьинского района Трусова В.С.,

административного ответчика - лица находящегося под административным надзором: ФИО3

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Краснощековский» к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Краснощёковский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что решением Курьинского районного суда Алтайского края от 14.10.2017г в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., обязательства являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором он будет проживать (пребывать) без разрешения органов внутренних дел по месту жительства (пребывания), запрета пребывания в общественных местах, связанных с распитием алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В связи с совершением ФИО3 административных правонарушений решением Курьинского районного суда от 28.05.2018г административному ответчику были установлены дополнительные ограничения являться 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания). Однако, после установления дополнительных ограничений ФИО3, в течение года допускал нарушения установленных ограничений, а также совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, против порядка управления, а именно 02.11.2018г, 26.11.218г, 07.01.2019г совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 12.04.2019 и 02.08.2019 совершил, административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ. Просит продлить ФИО3 срок административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность,

Судом установлено, что 17.06.2009 г. ФИО3 осужден Илимпийским районным судом Красноярского края по ч.1 ст.105 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 28 февраля 2012г., приговор Илимпийского районного суда Красноярского края изменен, наказание по ст.105 ч.1 УК РФ назначено с учетом ст.ст.64,62 ч.1 УК РФ ( в ред.ФЗ №141-ФЗ от 29.06.2009г.) в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы.

По постановлению Богучанского районного суда Красноярского края от 19.10.2012г, вступившего в законную силу 30.10.2012г., ФИО3 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 1 год 3 месяца 4 дня.

Решением Курьинского районного суда Алтайского края от 03.10.2017г., вступившего в законную силу 14.10.2017г, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года до 03.10.2019г. и административные ограничения: два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание в местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории обслуживания органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, без маршрутного листа и уведомления ОВД.

14 октября 2017г в отношении ФИО3, имеющего непогашенную судимость по приговору суда от 17.06.2009 г. было заведено дело административного надзора № 02/17 с постановкой поднадзорного лица на профилактический учет, в ходе которого последнему был разъяснен порядок осуществления административного надзора, а также ФИО3 был ознакомлен с установленными ему ограничениями, правами, обязанностями и ответственностью.

В связи с совершением ФИО3 административных правонарушений после установления административного надзора, решением Курьинского районного суда 28.05.2018г, вступившим в законную силу 08.06.2018г в отношении поднадзорного были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

Из представленных материалов следует, что после возложения вышеуказанных дополнительных ограничений, ФИО3 в течение года: 02.11.2018г, 26.11.2018г, 07.01.2019г. совершил административные нарушения, против порядка управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений подтверждаются постановлениями мирового судьи судебного участка Курьинского района Алтайского края от 05.12.2018 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 12.12.2018 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, от 16.01.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления вынесены в установленном законом порядке, вступили в законную силу 18.12.2018, 25.12.2018 и 29.01.2019 соответственно.

Кроме того, судом установлено, что 12.04.2019 и 02.08.2019, ФИО3 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ. Факты привлечения ФИО3 к административной ответственности за указанные правонарушения подтверждаются соответствующими вступившими в законную силу судебными постановлениями, ответчиком не оспорены.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. При этом, истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре установленного ст.4.6 КоАП РФ срока, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключает возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания продления административного надзора.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу <адрес>, проживает <адрес> с супругой ФИО1 и несовершеннолетними детьми. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. По факту скандалов на почве алкогольного опьянения поступали сообщения от супруги. Состоит на профилактическом учете в пункте полиции по Курьинскому району, как лицо, находящееся под административным надзором.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО3 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, с учетом действующих сроков привлечения к административной ответственности, с учетом характеристики его личности, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым продлить ФИО3 срок административного надзора

Согласно положениям ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела о продлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При определении срока, на который подлежит продлению административный надзор, суд учитывает положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости. В иных случаях административный надзор может быть продлен на срок, не свыше 6 месяцев.

Преступление, в связи с совершением которого ФИО3 установлен административный надзор, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, по которым судимость согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления 18.07.2004) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО3 освобожден из исправительной колонии условно – досрочно 30.10.2012, следовательно, дата погашения судимости ФИО3 наступит 30.10.2020, в связи с чем, продление административного надзора на 6 месяцев не превысит срок погашения судимости.

Руководствуясь ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным продлить ФИО3 административный надзор сроком на шесть месяцев, начиная с 03.10.2019 года до 03.03.2020 года, включительно.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника МО МВД России «Краснощековский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Краснощековский» о продлении срока административного в отношении ФИО3, удовлетворить.

Продлить ФИО3, срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного решением Курьинского районного суда Алтайского края от 03.10.2017г. административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2019 г.

Председательствующий: судья Е.А. Шапошникова