Решение № 12-251/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-251/2017

Дело № 12-251/2017


РЕШЕНИЕ

город Калуга 20 марта 2017 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя совета регионального отделения Политической партии «Трудовая партия России» в Калужской области ФИО1 ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 50 Калужского судебного района Калужской области от 20 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении регионального отделения Политической партии «Трудовая партия России» в Калужской области, расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Калужского судебного района Калужской области от 20 января 2017 года (далее - Постановление) региональное отделение Политической партии «Трудовая партия России» в Калужской области привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, ФИО1 выражает несогласие с Постановлением, просит назначить административное наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании председатель совета регионального отделения Политической партии «Трудовая партия России» в Калужской области ФИО1, доводы изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель Избирательной комиссии Калужской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения ФИО1, ФИО6 изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.64 КоАП РФ, отнесено к компетенции мировых судей.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в абз.3 подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Региональному отделению Политической партии «Трудовая партия России» в Калужской области вменяется нарушение установленного законодательством Российской Федерации о политических партиях срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, то есть совершение административного правонарушения в форме бездействия.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-16-6961628 от 22 ноября 2016 года региональное отделение Политической партии «Трудовая партия России» в Калужской области зарегистрировано по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом Калужской области от 6 июня 2011 года № 145-ОЗ «О внесении изменений в Закон Калужской области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Калужской области» <адрес> относится к территориальной подсудности судебного участка № 2 Калужского судебного района Калужской области.

В материалах дела не имеется сведений о возложении на момент рассмотрения настоящего дела на мирового судью судебного участка № 50 Калужского судебного района Калужской области обязанностей мирового судьи судебного участка № 2 Калужского судебного района Калужской области.

Таким образом, дело было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 50 Калужского судебного района Калужской области с нарушением правил подсудности, что является существенным нарушением процессуального закона.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований с направлением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Калужского судебного района Калужской области, поскольку в настоящее время сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 50 Калужского судебного района Калужской области от 20 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении регионального отделения Политической партии «Трудовая партия России» в Калужской области, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Калужского судебного района Калужской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья В.С. Белов

<данные изъяты>