Решение № 2-281/2020 2-281/2020~М-268/2020 М-268/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-281/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 28 мая 2020 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Сидоренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию. Требования мотивированы тем, что 15.01.2020 он обратился в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявление о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как он имеет необходимый стаж. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа. В стаж работы с тяжелыми условиями труда не были включены периоды его работы:

- с 28.11.1983 по 22.03.1994 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ПМК № 5 треста «Егорлыкводстрой».

В общий страховой стаж не включен период работы:

- с 30.03.1994 по 12.11.1995 в качестве экспедитора ТОО «Дельта».

С указанным решением он не согласен.

На основании изложенного просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 25205/20 от 22.01.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии – 15.01.2020.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился по неизвестной суду причине, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца при его представителе.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 30 закона предписано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, таким образом не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 16.12.1997.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 25205/20 от 22.01.2020 в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (не менее 10 лет для мужчины в возрасте 56 лет), и наличием страхового стажа 23 года 9 месяцев 29 дней (менее требуемых 25 лет).

В стаж работы с тяжелыми условиями труда управлением не засчитаны периоды работы ФИО1:

- с 28.11.1983 по 22.03.1994 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ПМК № 5 треста «Егорлыкводстрой», так как документами не подтверждена занятость на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

В общий страховой стаж не включен период работы:

- с 30.03.1994 по 22.02.1996 в качестве экспедитора ТОО «Дельта», в связи с тем, что в трудовой книжке имеются исправления в записи даты об увольнении..

Решением Труновского районного суда Ставропольского края от 06.12.2019 установлен факт того, что ФИО1 в период времени с 30.03.1994 по 12.11.1995 работал в должности экспедитора Товарищества с ограниченной ответственностью «Дельта».

При этом при повторном обращении истца в пенсионный орган 15.01.2020 указанное решение с отметкой о вступлении в законную силу не было приложено к заявлению.

Решением Новоалександровского районного суда от 18.02.2020 на ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1:

- с 28.11.1983 по 22.03.1994 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций ПМК № 5 треста «Егорлыкводстрой»;

- службы в Вооруженных силах СССР с 09.11.1981 по 03.11.1983.

Решение вступило в законную силу 21.03.2020, из чего следует, что при принятии пенсионным органом оспариваемого решения указанное судебное решение не могло приниматься к сведению.

Вместе с тем, учитывая и незаконность действий пенсионного органа, установленную решением Новоалександровского районного суда от 18.02.2020, на момент принятия 22.01.2020 пенсионным органом оспариваемого решения страховой стаж ФИО1 составил 23 года 09 месяцев 29 дней, что является менее требуемых законом 25 лет, и право на назначение страховой пенсии досрочно, даже при наличии требуемого специального (льготного) стажа, у истца не возникло.

В этой связи решение ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 25205/20 от 22.01.2020 является законным и обоснованным, а в удовлетворении исковых требований ФИО1 необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 02.06.2020.

Судья. ФИО4