Решение № 12-111/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 12-111/2025

Дело № 12-111/25

УИД: 51RS0003-01-2025-002375-26


РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

19 августа 2025 года город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Никитина М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение командира 2 взвода ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску ФИО2 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14 февраля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

определением командира 2 взвода ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску ФИО2 от 14 февраля 2025 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьей 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным решением должностного лица ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Мурманска с жалобой, в которой просит указанное определение отменить.

В обоснование жалобы указывает, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено незаконно и необоснованно, считает, что должностным лицом не рассмотрен предмет его обращения, не дана правовая оценка поданной жалобе на неправомерные действия сотрудников полиции.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее оспариваемое определение, ФИО2 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав должностное лицо, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (определения), в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В рассматриваемой жалобе ФИО1 указывает, что 02.02.2025 при привлечении его к административной ответственности сотрудниками ОР ГИБДД УМВД России по г.Мурманску ФИО3 и ФИО4 совершены противоправные действия, в связи с чем были поданы жалобы по телефону доверия.

Как следует из материала проверки по обращению ФИО1 (№) 02 февраля 2025 года в ОП №1 УМВД России по городу Мурманску поступило обращение ФИО1 о противоправных действиях сотрудника МВД по улице Коммуны дом 5, остановил экипаж ДПС, со слов заявителя над ним издеваются, держат 2 часа на холоде, не отдают документы, превышают должностные полномочия. Данное обращение зарегистрировано в №

02 февраля 2025 года в ОП №1 УМВД России по городу Мурманску поступило второе обращение ФИО1 о том, что сотрудник полиции ГИБДД по улице Коммуны дом 5 издевается, забрал документы, потому что он перешел дорогу. Затягивает составление административного материала. Данное обращение зарегистрировано в №.

Рапортом дежурного ФИО5 от 02.02.2025 материал проверки № приобщен к материалу проверки №

По факту обращения ФИО1 относительно противоправных действий сотрудников полиции заместителем командира ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску дан письменный ответ на обращение № года, разъяснена необходимость обращения в письменном виде в соответствии с Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736, а также указан порядок обжалования в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу и в суд в соответствии со статьей 218 КАС РФ.

Кроме того, определением командира 2 взвода ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску ФИО2 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по рассматриваемому факту постановления по делу об административном правонарушении от 02.02.2025 в отношении ФИО1

Судом установлено, что решением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 13 мая 2025 года оставлено без изменения постановление старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску № от 02 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Из текста решения следует, что постановлением старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску № от 02 февраля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление автомобилем в светлое время суток с нечитаемым передним государственным регистрационным знаком, что повлекло нарушение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, пункта 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090.

Решением судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 22 мая 2025 года постановление старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску № от 02 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Постановлением старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску № от 02 февраля 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, обжалуемое определение командира 2 взвода ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску ФИО2 от 14 февраля 2025 года вынесено в связи с поступлением в правоохранительные органы сообщения о нарушении пешеходом Правил дорожного движения (обращение зарегистрировано в №) и с учетом постановления старшего инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску № от 02 февраля 2025 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или Закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Принимая во внимание, что обращения ФИО1 от 02 февраля 2025 года на действия должностных лиц поступили в момент совершения им административного правонарушения, старшим инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, ФИО1 дан ответ на обращение с разъяснением порядка подачи заявления, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Выводы должностных лиц сделаны в соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела.

Доводы заявителя основаны на субъективной оценке и неправильном толковании действующих норм права, в связи с чем не могут являться основанием для изменения или отмены решения должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение командира 2 взвода ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Мурманску ФИО2 от 14 февраля 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в десятидневный срок со дня вручения (получения) копии решения.

Судья М.В. Никитина