Решение № 2-867/2024 2-867/2024~М-195/2024 М-195/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-867/2024

Дело №

24RS0024-01-2024-000319-17


Решение

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крашкауцкой М.В.,

при секретаре Лобановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж, специальный стаж период работы,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к ОСФР по Красноярскому краю о включении неучтенного периода работы в страховой и специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в профкоме птицесовхоза «Канский» в должности медицинской сестры. Требования мотивировала тем, что она работала в должности медицинской сестры в Доме спорта птицесовхоза «Канский» в указанный период с оформлением трудовой деятельности в профкоме птицесовхоза «Канский» <адрес>, что подтверждается справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ. Проживала также в <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением № 544614/23 от 08.12.2023 ей отказано в удовлетворении заявления, в связи с получением отрицательных справок МКУ «Канский районный архив», АО птецесовхоз «Канский». В связи с чем, просит обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой и специальный стаж период работы с 01.09.1989 по 25.08.1992 в птицесовхозе «Канский» как стаж работы по специальности в должности медицинской сестры медицинского кабинета Дома спорта птицесовхоза «Канский», засчитать указанный период работы в льготный медицинский стаж как работу в составе амбулаторно-поликлинического подразделения в медицинском кабинете в должности медицинской сестры на базе дома спорта в организации птицесовхоза «Канский» с выполнением должностных обязанностей согласно приложения № 11 «Положение об организации деятельности медицинского кабинета объекта спорта» «Порядок организации медицинской помощи лицам занимающимся физической культурой и спортом», рассчитать стаж работы в период с 01.09.1989 по 25.08.1992 в птицесовхозе «Канский» в должности медицинской сестры, как стаж работы в сельской местности, при этом один месяц работы считать за 1,2 месяца, признать незаконным и отменить решение ОСФР по Красноярскому краю РФ от 08.12.2023 № 544614/23 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Определением, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечена администрация Канского района Красноярского края.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала, дополнительно пояснила, что после окончания медицинского училища была по приглашению начальника профсоюзного комитета Евпак трудоустроена в медицинский кабинет в Доме спорта профсоюзного комитета птицесовхоза «Канский», в котором работала с 1989 по 1992 год, также проживала в <...>, в последующем перевелась в родильный дом.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО2 исковые требования с учетом их уточнения не признала в полном объеме, дополнительно пояснив, что Пенсионным фондом при обращении истца было отказано в назначении досрочной пенсии, на основании ст. 30 п.20 ФЗ 400, где предусмотрено, что при наличии 30 лет стажа, медицинским работникам, которые занимают должности и работают в учреждениях согласно списков, установленных правительством Российской Федерации назначается пенсия досрочно. Не включен в период работы истицы с 01.09.1989 по 25.08.1992 в связи с тем, что данное учреждение, которое указано в справке, представленной АО птицесовхоза «Канский» уже отсутствует. Делали запросы в архивы, дали по данному предприятию отрицательные ответы о том, что ничего не сохранилось, никуда никто не сдавал сведения и документы по АО птицесовхоза «Канский», в Пенсионном фонде тоже нет личного дела АО птицесовхоза «Канский». Истец просит установить факт работы в должности и в учреждении посредством свидетельских показаний. В соответствии со ст.14 постановления 400-ФЗ, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, он подтверждается только документами, трудовыми договорами, справками о заработной плате, положениями организаций, в которых работала истец. Документов, которые бы могли подтвердить, что это учреждение относилось к учреждениям, которые предусмотрены списками, то есть занималось лечебной деятельностью, нет. В пенсионном деле истца есть только выписка из лицевого счета, на основании которой производился анализ работы истца, а также само заявление истца и решение об отказе. Также представлен отзыв на иск.

Представитель третьего лица Администрации Канского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не имеет.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей ФИО13 и ФИО8, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч.ч. 1, 8 ст. 13).

В соответствии со ст. 30 Закона, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Так согласно п.20 ч.1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом ч.2 ст. 30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости досрочно, утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом выше приведенных норм закона, следует, что законодатель, устанавливая правовые основания и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает возникновение этого права ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, функциональными обязанностями (в настоящем споре речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения), при этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Одним из условий установления досрочно страховой пенсии по старости является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, в целях реализации положений ст. 30, 31 Закона, утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в п.п. «н» п. 1 которого, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» – для учета периодов соответствующих деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 в 1989 году окончила Канское медицинское училище Красноярского крайздравотдела по специальности медицинская сестра, ей присвоена квалификация медицинская сестра, что подтверждается дипломом МТ № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос суда (л.д. 31, 43).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> (общежитие) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9)

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем профкома птицесовхоза «Канский» ФИО4 следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры в профком птицесовхоза «Канский», а ДД.ММ.ГГГГ была уволена переводом в Канский роддом на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В справке сделана пометка, что справка дана взамен трудовой книжки. Справка содержит штамп и печать, не вызывает сомнения суда в ее подлинности (л.д.12).

Согласно трудовой книжке АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ Новикова (Тихоненко, ФИО7) Е.В. ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой палатной в Канский родильный дом, согласно приказу №п-3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-18).

Из справки КГБУЗ «Канская МБ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО7 (ФИО5, ФИО6) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работает в КГБУЗ «Канская МБ» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинская сестра палатная в детском отделении роддома (л.д. 28-30).

Приказом по роддому № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята переводом медсестрой с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком 3 месяца. Основание: личное заявление Новиковой (л.д. 45)

Из личной карточки на ФИО5 (ФИО6, ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ее профессия – медицинская сестра, стаж работы по основной профессии 3 года, общий стаж работы 3 года, непрерывный стаж работы 3 года, последнее место работы <адрес> медицинская сестра, ДД.ММ.ГГГГ перевод. Дата заполнения карточки ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

Согласно свидетельству о заключении брака IV-БФ № ФИО9 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, произведена запись №. После заключения брака присвоены фамилии мужу ФИО6, жене ФИО6 (л.д. 10).

Из свидетельства о заключении брака I–БА № ФИО10 и ФИО11 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись №. После заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО7, жене ФИО7 (л.д.11).

Из ответа на запрос суда МКУ «Красноярский городской архив» ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что предоставить копии приказов по личному составу, сведения об оплате труда ФИО1, копии производственных приказов по птицесовхозу «Канский», базе Дома спорта не представляется возможным, так как документы вышеуказанных организаций за весь период деятельности в Красноярский городской архив на хранение не поступали (л.д. 76)

Согласно ответу от 24.06.2024 № 811 КГКУ по ОИПОО, документы от Дома спорта птицесовхоза «Канский» в архив министерства образования Красноярского края не поступали (л.д. 74).

Из ответов на запросы суда МКУ «Канский районный архив» от 22.07.2024, 24.07.2024, 07.08.2024 следует, что сведения о трудовом стаже на ФИО7 (ФИО6, ФИО5) Е.В. за период с 1989 по 1992 отсутствуют, так как по документам архивного фонда ОАО «Канская птицефабрика», по приказам директора по личному составу, по личным карточкам Т-2 за 1992 год она не значится. Документы по медицинскому кабинету на базе Дома спорта в МКУ «Канский районный архив» на хранение не поступали, также предоставить сведения о наличии медицинского пункта (медицинского кабинета) в Дом спорта птицесовхоза «Канский», профсоюза, нет возможности, так как в архивный фонд ОАО «Канская птицефабрика» документы на хранение не поступили. По описи № 1 архивного фонда Р-98/543 ЗАО «Канское» за 1938-1999 годы хранятся документы по основной деятельности. Историческая справка, правоустанавливающие и учредительные документы в данной описи отсутствуют. Документы Дома спорта птицесовхоза «Канский» и документы профкома Дома спорта птицесовхоза «Канский» (правоустанавливающие и учредительные за период с 1989 по 1992) на хранение не поступали (л.д.78-79, 94,96). Также данные документы отсутствуют на хранении в архиве администрации Чечеульского сельского совета (л.д.108).

Согласно ответа на запрос Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю от 09.09.2024 № 2.8-13/3410дсп имеется информация в отношении ЗАО «Канское» (л.д. 112).

Из п. 1 Устава ЗАО «Канское» следует, что оно являлось бывшим ордена Трудового Красного Знамени птицесовхоз «Канский» (л.д. 120). Из протокола заседания наблюдательного Совета ЗАО «Канское» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что одним из членов присутствующих на Совете является ФИО4 (№) (л.д. 133).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец обращался к ответчику с заявлениями об установлении страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Пенсия может быть назначена лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Стаж на соответствующих видах работ составляет 28 лет 6 месяцев 27 дней.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что работала бухгалтером в профсоюзном комитете птицесовхоза «Канский» в то время, когда работала ФИО12 К птицесовхозу «Канский» относился Дом спорта и Дом культуры, ФИО1 работала там, работники в птицесовхозе «Канский» получали зарплату. Отчитывалась перед Канским райкомом о профсоюзе, отчетность подавала за полугодие. Отчитывалась за всех работников, которые работали в Доме спорта и в Доме культуре. Профком был при птицесовхозе «Канский». ФИО1 работала в Доме спорта медсестрой. В ведомостях указывала, что ФИО5 (ФИО7) медсестра, ежемесячно выплачивали зарплату. Трудоустройством в Дом спорта занимался ФИО4, он издал приказ о приеме на работу ФИО5, я стала начислять заработную плату. Приказы хранились у него в сейфе. Вместе с ФИО5 числился еще 1 медицинский работник. Штатное расписание давала вышестоящая организация. Как увольнялась ФИО5 не помнит, ФИО4 дал приказ о том, что один работник уволился, другой человек принят. Медицинский кабинет представлял собой комнату, где сидит медсестра, на нем было написано «медсестра». Медицинский кабинет просуществовал всё время до момента ликвидации профкома. Дом спорта и Дом культуры потом перешли сельскому совету после того, как расформировали. Документы по бухгалтерскому учету хранила, потом передала в архив птицесовхоза «Канский», они должны были передать в Канский архив, они их не передали, а уничтожили.

Свидетель ФИО13 суду пояснил, что с ФИО12 познакомился в период, когда работал в доме спорта тренером, она пришла работать медицинским работником. В Доме спорта был медицинский кабинет, там была кушетка, стол, стеклянный шкаф для лекарств, стояли лекарства, был оборудован как медицинский кабинет. В доме спорта часто проводили соревнования. Е. В. на постоянной работе была в доме спорта. Если с воспитанниками случались травмы, то водили в медицинский кабинет.

Таким образом, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, помимо справки, выданной председателем профкома птицесовхоза «Канский» ФИО4, подтвержден личной карточкой на имя Новиковой (Тихоненко, ФИО7) из которой следует, что ее профессия – медицинская сестра, стаж работы по основной профессии 3 года, общий стаж работы 3 года, непрерывный стаж работы 3 года, последнее место работы <адрес> медицинская сестра, ДД.ММ.ГГГГ перевод, а также свидетельскими показаниями, которые согласуются между собой и письменными материалами дела. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку их трудовая деятельность подтверждена трудовыми книжками, в спорный период они осуществляли трудовую деятельность в профсоюзном комитете птицесовхоза «Канский».

При этом отсутствие трудовой книжки ФИО1 в спорный период не может служить основанием для исключения спорного периода и ограничивать право истца на пенсионное обеспечение.

Оснований сомневаться в том, что в указанное время ФИО14 осуществляла указанную в справке трудовую деятельность, у суда не имеется.

Доводы представителя ответчика о том, что трудовая книжка в спорный период была работодателем не заведена, и, следовательно, спорный период не может быть зачтен в страховой стаж, судом не принимаются, поскольку данный период подтвержден письменными и свидетельскими показаниями.

Между тем, исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и установленных по делу обстоятельств, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения пенсии по старости периода ее работы в должности медицинской сестры, поскольку профком птицесовхоза «Канский» не может быть отнесен к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 Списка должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1991 г. № 464, а также перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода ее работы в должности медицинской сестры с 01.09.1989 по 25.08.1992 в профкоме птицесовхоза «Канский», равно как отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о расчете стажа работы в период с 01.09.1989 по 25.08.1992 в птицесовхозе «Канский» в должности медицинской сестры, как стажа работы в сельской местности, из расчета один месяц работы за 1,2 месяца, признании незаконным и отмене решения ОСФР по Красноярскому краю от 08.12.2023 № 2400000000092/544614/23 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Суд также полагает не подлежащими применению положения о порядке стажа Постановление Совета министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», поскольку работа медсестры подлежит зачету, в том числе при работе в профсоюзных организациях, только при осуществлении трудовой функции в сфере здравоохранения.

Доводы стороны истца о том, что в спорный период ФИО1 оказывала медицинскую помощь, то есть фактически осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается свидетельскими показаниями, справкой и личной карточкой на имя истца, суд считает юридически безразличными в рассматриваемом споре, поскольку право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений предусмотренных Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»), при этом учитывается не только специфика профессиональной деятельности работника, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация трудов в которых предполагает соблюдения специальных условий и выполнение определенной нагрузки.

Эпизодическое осуществление медицинских манипуляций: выдача медикаментов (таблеток), проставление уколов, перевязка ран, не могут является основанием для возникновение права на досрочное назначение пенсии по основаниям предусмотренным п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Таким образом, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж, в удовлетворении требований о зачете периода работы 01.09.1989 по 25.08.1992 в льготный медицинский стаж как работы в составе амбулаторно-поликлинического подразделения в медицинском кабинете в должности медицинской сестры на базе Дома спорта в организации птицесовхоза «Канский», расчете стажа работы в период с 01.09.1989 по 25.08.1992 в птицесовхозе «Канский» в должности медицинской сестры, как стажа работы в сельской местности, из расчета один месяц работы за 1,2 месяца, признании незаконным и отмене решения ОСФР по Красноярскому краю от 08.12.2023 № 2400000000092/544614/23 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии, обязании ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии следует отказать, в связи с отсутствием правовых оснований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о возложении обязанности включить в страховой стаж, специальный стаж период работы – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, (паспорт гражданина РФ серии 0414 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> и <адрес>, код подразделения 240-042) период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры в профкоме птицесовхоза «Канский».

В остальной части исковых требований: о зачете периода работы 01.09.1989 по 25.08.1992 в льготный медицинский стаж как работы в составе амбулаторно-поликлинического подразделения в медицинском кабинете в должности медицинской сестры на базе Дома спорта в организации птицесовхоза «Канский»; расчете стажа работы в период с 01.09.1989 по 25.08.1992 в птицесовхозе «Канский» в должности медицинской сестры, как стажа работы в сельской местности, из расчета один месяц работы за 1,2 месяца; признании незаконным и отмене решения ОСФР по Красноярскому краю от 08.12.2023 № 2400000000092/544614/23 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии; обязании ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Крашкауцкая

Мотивированное решение изготовлено: 05.11.2024.